在全市重点项目建设推进会上的讲话 发展改革实施方案(精品20篇)

在全市农业形势分析会上的讲话

同志们： 这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。 今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%；油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%；棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%；蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%；蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%；水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点；据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。 下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见（即市委1号文件），围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作： 一、继续高度重视粮食生产 粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。 1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。 2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。 3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。 4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体；二要落实收购资金、收购网点；三要落实收购保护价；四要抓好粮食流通秩序管理。 二、坚定不移地推进农业产业结构调整 推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。 制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划（2004—2008年）》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。 （1）大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。 （2）大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理（IPM项目）技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。 （3）实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。 （4）大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。 三、切实抓好生态家园富民工程建设 去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。 1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实；对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。 2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。 3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。 5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作；以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍；突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。 四、扎实做好防汛抗旱工作 一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验；我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。 五、加快农村富余劳动力的有序转移 各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。 六、切实抓好效能建设 今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

师范学院党组织建设年实施方案

自治区党委决定从开始，连续三年在全区开展党组织建设年活动。为确保我校党组织建设年活动扎实有效开展，根据自治区党委办公厅《关于在全区开展党组织建设年活动的意见》（桂办发〔〕17号）和自治区党委组织部、自治区高校工委《全区高校党组织建设年活动实施方案》（桂组通字〔〕69号）精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、目的和意义

党的十七大提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新形势新任务对发挥基层党组织功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校广泛开展党组织建设年活动，是深入贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，以改革创新精神集中解决基层党组织建设中存在的突出问题，加快基层党组织建设的迫切需要。通过连抓三年的持续建设，有利于改进基层党组织的领导体制、组织形式、活动方式和管理方式，推动基层党组织建设创新发展，促进学校基层党组织形成科学化、制度化、规范化和信息化的运行发展新格局，对于进一步提升我校基层党建工作整体水平，为推进学校改革、发展和稳定提供坚强的政治保证和组织保证具有重要的现实意义。

二、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务科学发展这条主线，牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求，认真落实建设学习型党组织这个新任务，坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效，通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄，着力解决我校党组织建设存在的突出问题，着力夯实我校党组织建设科学发展的基础，着力激发各级党组织和广大党员的创造活力，着力提升我校党建工作的科学化水平，为推动我校科学发展、和谐发展和跨越发展提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

全面推动党建工作各项任务的落实，切实解决我校党组织建设特别是基层党组织建设中存在的突出问题。经过三年的集中建设，到2012年党的十八大召开时，使我校党的建设实现“固本强基见实效，改革创新有突破，科学发展上水平”的总体目标。

固本强基见实效，坚持不懈地加强学校党的建设，进一步活跃基层、打牢基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高各级领导班子和广大党员干部的执政能力，不断稳固党的先进性这个“本”，强化基层党组织这个党的执政之“基”。

改革创新有突破，以改革创新的精神加强学校党的建设，进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力，全面推进学校党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。

科学发展上水平，更好地以科学发展观来指导学校党的建设，进一步提升学校党的建设科学化水平，在实践中正确回答“推动学校科学发展”和“实现党组织建设科学发展”两个重大课题，真正做到开展活动与推进发展“两不误、双促进”。

三、方法步骤和进度安排

（一）动员部署阶段（7月）

1.成立领导机构。学校成立党组织建设年活动领导小组，由校党委书记担任组长，负责本校党组织建设年活动的组织实施。领导小组下设办公室及相应工作组，负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。各党总支、直属党支部也要成立相应的工作机构，由党总支、直属党支部书记任组长，负责本单位活动的组织实施。

2.开展集中学习。在党员个人自学基础上，以理论学习中心组、党支部为单位，采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等形式，组织广大党员集中学习党建工作理论，为开展党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。各级党组织负责人要带头参加学习，带头为广大党员做学习辅导。学习的主要内容是：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党建工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党建工作领导小组会议、全区高校党建工作会议等党的建设重要会议精神。（3）《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔〕11号）等高校党建工作的政策文件和制度规范。（4）开展党组织建设年活动的有关文件。

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同志们：

为深化效能建设、优化经济发展环境，20xx年，市委、市政府决定在全市开展民主考评“百名科长”活动。20xx年在继续开展民主考评“百名科长”活动的同时，又将考评活动“横向延伸”和“向下延伸”，开展了民主考评公共服务单位和基层站所长活动。根据会议安排，我就“三项考评”工作作一简要报告。

一、精心组织，扎实推进，“三项考评”工作取得了明显成效

开展民主考评百名科长、民主考评公共服务单位、民主考评基层站所长活动，是市委、市政府作出的一项重大决策，是进一步深化效能建设，优化经济发展环境，推进“跨越崛起、富民强市”战略的一项重要举措。活动开展以来，市委、市政府高度重视，分别成立了“三项考评”工作领导小组，及时组织、协调、指导市直相关部门单位和各县市区的考评工作。考评活动期间，市委高书记亲自调研指导，多次主持召开市委常委会对考评工作进行专题研究，并对考评工作提出具体要求。市政府虞市长和市几大班子有关领导也多次组织召开考评工作汇报会、点评会、座谈会，了解考评工作进展情况，直接指导考评工作。在全市形成了党委政府重视、工作部门参与、社会各界响应的良好局面。从活动开展情况来看主要有以下五个特点：

一是精选考评对象，实现以点带面。为解决群众反映强烈的“中梗阻”问题，20xx年，我市精心选出了市直具有行政执法权、审批权和行政管理职能的42个单位108名科长进行社会满意度公开考评。去年将考评活动“横向延伸”和“纵向延伸”，在继续考评市直单位科长的同时，又对105个公共服务单位和1343个基层站所长进行民主考评。通过以点带面，以考促评，以评促改，实现了“评科长、促全局，评站所、促基层、评行业，促行风”的目标，有力地推进了全市经济和社会事业的发展。

二是宣传形式多样，活动氛围浓厚。通过召开社会各界人士座谈会、主流媒体公布、社区巡回展示等活动，广泛宣传考评工作的重要意义和方式方法。各参评单位结合工作实际，主动做好宣传工作，自觉接受群众监督和评判。日报、电视台、新闻网等媒体充分发挥自身优势，通过建立考评活动官方网站、定期访谈、专题报道等形式，跟踪报道考评活动的进程、做法、成效。通过广泛宣传，增强了各级各部门的思想重视程度和被考评对象的责任感、紧迫感，提高了群众参与度，扩大了社会影响，营造了良好的舆论氛围。

三是考评措施扎实，确保公平公正。为体现考评工作的公平性、公正性和全面性，考评活动力求多层次开展。一方面，组织考评组对所有参评单位考评活动情况进行检查。各县市区也按照市委、市政府的统一部署，采取市、县、乡镇和站所四级联动的方式，认真开展基层站所长考评活动。另一方面，按照统一标准、统一尺度、统一流程、统一评分的原则，重点选择了10大类代表开展社会测评。为促进测评工作落实，市考评办通过向市民印发公开信、参评对象资料，让服务对象了解被考评人员的工作绩效;通过出台社会各界测评工作方案、评分细则、考评工作“六不准”，对测评人员的组织及程序进行了规范;通过推行无记名评分、监督员全程监督和全过程封闭，减少了人为影响，注重测评的客观公正。

四是严格兑现奖惩，结果运用到位。考评活动开展以来，我们充分运用考评结果，对评议满意者优先使用;对问题集中者及时教育告诫;对评议不满意者予以免职。20xx年度考评的10名优秀科长已有8人提拔为县级干部，5名不满意科长免去了现职。同时，根据明查暗访的情况，效能告诫1人，诫勉教育23人，实施待岗2人。刚才，大会又表彰奖励了20xx年度10名优秀科长、13个公共服务先进单位和30名群众最满意站所长;通报了5名不满意科长、35名不满意站所长及8个不满意公共服务单位。今后，还将通过日报、电视台等新闻媒体向社会公布。

五是社会各界关注，成效逐步显现。考评活动实施两年来，干部的责任意识明显增强，投资环境明显优化，工作作风明显改进，服务效能明显提高，达到了干部有压力、效率有提升、社会有影响、群众有肯定、各界有好评的效果，促进了经济社会的发展。民主考评活动也在全省乃至全国产生较大反响，人民日报、人民网、新华社内参及省内数十家媒体对我市政风行风评议工作进行了报道。在前不久召开的全省廉政工作会议上，虞市长还就考评工作作了典型发言。

二、完善机制，强化措施，继续推进“三项考评”活动深入开展

我市的“三项考评”活动开展以来，干部工作作风进一步转变，效能建设和服务水平得到进一步提高，对优化经济发展环境产生了重要作用，受到了广大群众尤其是外来投资者的充分肯定。但我们应该看到，我市的考评活动还有待于进一步深入，机关效能建设和公共服务质量仍存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以完善和解决。

一是从城调队开展的社会评价调查情况看：受访者对民主考评工作“比较了解”或“非常了解”的占85.4%;对民主考评工作认为“比较明显”和“非常明显”的占77.2%，没有一人表示不满意;社会各界对民主评议工作选择“继续开展”的占74.9%，同时，受访者也对进一步完善考评工作提出了意见和建议。说明两年来市委、市政府开展此项工作得到社会各界的充分肯定，社会总体满意度较高，社会各界对开展“三项考评”工作寄予较大期望，对优化投资环境也提出了更高要求。

二是从考评座谈会和考评结果来看：全市机关干部抓好服务的主动性、自觉性不断增强，工作作风明显转变，得到了大多数外来投资者、本地企业和社区群众的认可。但也有反映少数干部精神状态不佳、服务意识不强、工作效率低下;少数行业管理混乱、服务态度差、收费不规范等等问题，需要继续深入开展考评活动，加强监督问效力度。

三是从受理各类投诉来看：通过开展考评活动以来，市投诉中心受理的投诉件连续几年呈下降趋势。但从群众投诉的类别来看，主要集中在行政不作为、行政乱作为、行政效率低以及“三乱”等问题方面，说明群众对少数单位和少数干部服务意识、服务质量和水平不满意，我市的发展环境还有待于进一步改

通过两年多来的实践，我们深刻感受到，民主考评活动是优化发展环境的重要抓手，十分有效、必须坚持，同时需要继续深化、不断完善。今年，我们要在认真总结以往民主考评工作的基础上，进一步创新考评方式，完善考评规则、健全考评机制，努力推动考评工作常态化、科学化和长效化，进一步改进工作作风，规范行政行为，提高服务水平，优化发展环境。今年的民主考评活动实施方案已经制定印发，请各地各部门结合实际，认真抓好落实。

一要抓住重点对象，进一步增强针对性。着眼于解决制约全市经济社会发展和损害群众利益的突出问题，着眼于提高执法水平、提高行政效率、提高服务质量这一核心，着眼于打造区域最优发展环境这一目标，进一步选择与群众密切相关的具有行政执法权、审批权和行政管理职能的科室，在原有基础上，将入驻市政务服务中心的市直单位行政审批科纳入考评范围，切实解决办事效率和办事能力两大问题。通过“抓重点促延伸”，进一步把民主考评向基层站所长延伸，向公共服务部门延伸。

二要完善考评规则，进一步增强科学性。根据国家统计局城乡调查队统计结果，并反复征求被考评者、参与考评者和组织者以及社会各界的意见建议，认真修订完善考评细则和工作流程，将考评内容与岗位职责紧密结合起来，改革考评方式，更加侧重日常考评，并建立考评档案，做到全年评、评全年，努力推动考评工作常态化。

三要拓宽宣传渠道，进一步增强群众性。广泛召开参评人员、企业家、社会各界人士座谈会，大力宣传考评工作的意义和方式方法。多渠道公布考评对象、考评方案、工作要求和工作流程，主动做好宣传工作，自觉接受群众监督和评判。通过建立与媒体定期通报制度、完善考评活动官方网站、设立考评活动专栏、开展专题报道访谈等活动，进一步扩大知情面，增加透明度，切实落实广大群众对考评工作的知情权、表达权、参与权和监督权。

四要认真组织考评，进一步增强规范性。建立健全被考评科室服务对象和参加考评工作人员两个数据库。注重增加服务对象的人员比例和评分比重，以服务对象测评为主要依据，将干部工作作风的好坏、服务水平和服务效率高低的评判权真正交给群众。按照“统一标准、统一尺度、统一流程、统一评分”的原则，进一步规范考评测评工作。严格考评纪律，继续推行无记名评分、监督员全程监督和全过程封闭，确保考评工作公平公正全面。

五要严格奖惩兑现，进一步增强激励性。将考评奖惩向上、向下延伸，“向上”延伸：即被评为不满意科长的，对其所在单位的主要负责人进行问责;“向下”延伸：即不满意科长所在科室的所有人员当年不得评优评先，一年内不得提拔。并将考评活动的结果与对单位的效能建设和政风建设测评活动挂钩，与年终的目标管理考核挂钩。

六要建立长效机制，进一步增强实效性。深化行政审批相对集中制度改革，按照“一设立、两集中、三到位”要求，进一步规范审批行为，提高审批效能。认真开展制度建设深化年活动，加强对各项制度执行力的监督检查。建立重大项目、招商引资项目服务保障机制，及时开展随访和跟踪督办。认真落实新闻舆论跟踪问效制度，督查各部门对媒体舆论监督及时回应和整改。继续加大明察暗访力度，认真落实机关效能建设《一次投诉查实待岗暂行办法》等制度，严肃查处违反效能建设规定的行为，督促干部干实事，干群众满意的事。

“三项考评”工作社会关注，群众关切，企业欢迎。抓好这项工作，意义重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风，进一步推进“三项考评”工作深入开展，不断提升工作质量和服务效能，努力争创一流的发展环境，为打造承接产业转移示范区、实现“跨越崛起、富民强市”提供有力保障!

一、指导思想：

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是一所学校独特的精神风貌，也是学生文明素养、道德情操的综合反映。校园文化是“以校园为空间，以学生为参与主体，以课余活动为主要内容，以文化的多科学、多领域广泛交流及特有的生活节奏为基本形态，具有时代特点的一种群体文化”。校园文化是一种氛围、一种精神。校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。

二、目标任务：

学校要充分利用好育人阵地，结合传统节日，重大历史事件纪念日，举行活动;利用主题班会、晨会课、综合实践课时和校本课程课时，开展“建名景、读名著、看名篇、说名言、学名人、背名诗、唱名歌、听名曲”这八名活动。让名曲、名歌充实学生耳感，让名著、名篇、名言、名人、名诗徜徉于学生心田，滋润学生成长。

三、方法措施：

学校教师要极力配合，促进“八名工程”的开展。教师要把“八名工程”建设活动，作为对学生思想道德建设的重要途径，巧妙引导，把活动渗透到自己的教学活动中去。为了活动的有效开展，学校、少先队将组织开展一系列活动，督促检查学生活动情况。具体内容如下：

1、建名景：

(1)漫步校园，园中有景，景中有境，绿树成荫，繁花似锦。学校有122棵月季，9撮紫薇，30棵串红，25撮马蔺，4撮美人蕉，15撮荷兰菊，30棵玉贞，40棵小叶红波，100多棵黑心菊等，要及时浇水、施肥、除草、松土、打药,确保成活率达100%。劳动创造美，要让学生体验劳动的乐趣。给他们设置“名片”(花草树木的简介)，让孩子们学到更多的知识，拓展孩子们的视野。

(2)每一面墙壁都在说话，每一棵花草都在启智，处处洋溢着浓浓的人文意蕴。学校有体现现代教育教学理念的喷绘6块，张贴在学校的橱窗和墙壁上;创设学英语的情境：喷绘英语图片200张，室内外布置好。中英文双语警句时刻给人以启迪，如：征服英语，让中国更强大!(conquerenglish to make china stronger!)张贴在学校门洞的显著位置。启迪师生共同进步!

(3)教师关注的目光，就是学生心灵的太阳，哪怕是一束阳光，世界足以明亮。学校设置“爱心信箱”，要让同学们说出自己的喜怒哀乐，教师要用爱心营建一座座和学生沟通、理解、信任的心灵桥梁，用平等宽容的心态去帮助学生填平“代沟”，使学生敢于走近你，乐于走进你，愿意向你倾诉自己的心声，从而建立了民主、平等、和谐的师生关系，营建生动活泼的育人氛围。

2、读名著：

当我们审视生命的时候，会感到总有一股力量在左右着人生，这就是文化的力量。一个人要构筑自己的文化力量需要作出许多努力，但最重要的莫过于读书。让孩子们读书是一种最好的教育方式，是我们师长送给孩子们的一件终生享用的最佳礼物。在读中悟，在说中学，在写中练，是提高学生综合素质，使他们早日成才的必由之路。名著阅读，每学期至少一本。(语文老师为主)。

3、看名篇：

在读中悟，在说中学，在写中练，广大师生犹如辛勤的蜜蜂盘旋在书香的百花丛中，择其芳香浓郁的花朵，一点点的吮吸，一点点的积累，然后，经过咀嚼，消化，去粗取精，最后酿成浓香醇甜、营养丰富的蜂蜜，滋润孩子们幼小的心灵。名篇背诵，每月一篇。(语文老师为主)。

4、说名言：

通过说名言实践活动的开展，培养学生自主学习能力、动手操作的能力、搜索积累知识的能力,让每个孩子都享受到成功的喜悦。以小组合作学习为基本单位，学校组织各类比赛活动，在合作活动中学习积累语言，了解中国博大精深的语言文字。在学习的过程中，师生之间、生生之间建立民主、平等、友好、协作的关系，使学生能“欣赏优美、理解智慧、感悟善良、学以致用”。名言，每周一句(语文老师为主)。

5、学名人：

了解中外古代和近现代名人，体会中华民族从民族聪明、勤劳、勇敢、无畏、文明的美德;了解现代革命斗争史，学习前辈光荣的革命传统。培养学生爱国主义热情，提高人文素养。认识中华文化的丰厚博大，吸收民族文化智慧;了解中外古代和近现代名人，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，鼓励自己为现代化建设作贡献;了解自己身边的先进人物，民企风云人物及农民勤劳致富的事迹，为自己的成长积累经验，憧憬美好的未来;知名人，学名人，立志将来作名人，更好得建设我们的家园，让我们的生活更美好，国家更强盛。每周一名人(语文老师为主)。

6、背名诗：

诵诗中句，赏诗中景，悟诗中情，明诗中理，用诗中语。古诗言简意赅，要多读，要熟读，要背诵。一首诗犹如一首动人的乐曲，反复诵读，会得到无穷无尽的乐趣。古诗中有许多写景咏物的名篇，以景传情，以形传神，形象鲜明，语语如在目前，意境深远，充溢着诗情画意，可谓“诗中有画”。名诗背诵，每学期完成相应配套的《古诗文诵读》。(语文老师为主)

7、唱名歌：

通过唱名歌，培养学生爱国主义热情，汲取名歌的精神，增强民族自豪感。开拓学生的眼界，积累知识，陶冶学生的情操，改善学生的世界观。提高学生的文化素养，在名歌精神的感召下，增强奋进的信念。名歌学唱，分低中高年段，每月一歌。(以音乐老师为主，班主任配合)

8、听名曲：

音乐是全世界各民族的共同语言。学生要积极参与欣赏名曲的活动，能从中感悟到之所以成为名曲的真谛。在中外名曲的鼓舞下，让学生在思想和理智上得以升华，使世界观达到最高的境界。名曲欣赏，学校将统一安排在每天中午12：00—12：20，每月一曲。(音乐老师要介绍内容)

(名曲、名歌内容由音乐组负责安排;名著、名篇内容由学校负责挑选，教师指导、督促学生从中再挑选。)

四、活动安排：

1、四月底名歌大合唱比赛。(以班级为单位)

2、五月底名著、名篇、名人、名言阅读知识竞赛。(学校出题)

3、六月中旬，古诗文诵读比赛。(班级、个人)

一、指导思想

校园文化建设是全面实施素质教育的有效平台，大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容，是全面育人不可缺少的重要方面。以素质拓展为目的，立足实际，努力构建具有我校色的校园文化体系，使我校校园文化朝着人文化、正规化、多样化、群体化、艺术化方面发展。

二、目标要求

遵循“总体规划、分布实施、逐步完善”的原则，按照校园建设营造整体美，绿色植物营造环境美，行为习惯营造文明美的思路，使我校形成以书养德、团结奋进的校风，读书明礼、勤奋努力的学风，为人师表、教书育人、不断探求的教风，团结友爱，互相帮助，快乐和谐，健康向上，争做主人的班风。

三、具体办法

(一)、加强教风、学风、班风、校风建设，为学生健康成长营造良好氛围。

1、深入开展师德教育，转变工作作风，为人师表，以情感人，人格育人，科学管理，在全校范围内逐步形成讲责任、讲质量、讲师德，作表率的工作氛围和勤思考、好学习、敢创新、乐奉献，以书养德，团结奋进的良好风气。

2、抓好学生公共道德和日常行为规范的养成教育。A、以《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为主要内容，加强礼仪教育，围绕《思想品德》这门课程加强形势教育，增强正义感、爱国意识。B、并通过丰富多彩课外活动，培养学生的创新精神、创新品质、创新思维和创新能力。C、加强对学生安全教育、法治教育、环保教育、科技教育，培养学生关心社会、关心集体、关心自然、关心他人与自己的良好习惯，在学生中的形成，读书明礼、勤奋努力、健康向上，团结友爱，快乐成长的良好氛围。

(二)重视校园规划、硬化、净化、绿化、美化、文化建设，为学生健康成长创造优美环境。

1、环境建设

1)绿化、美化：校园绿化产、美化，根据学校整体规化进行安排，以实用、经济、美观为原则，按照季节种植花草树木，以绿色植物造景为主，盆栽小品为辅，做到点面结合。充分利用校园的每一个角落，使整个校园干净、整洁、美观有序，定期对花草树木进行修剪、养护、整理。让校园成为工作、学习、修憩的理想场所。

2、对教室、办公室、微机室、图书室、阅览室内部设施进行全面检修，强化室内外卫生要求，清除卫生死角，做到窗明几净，空气清新，保持公共场所整洁，室内外物品放置整齐，学习办公用品摆放有序。

3、注重师生外在仪表，树立我校师生良好的外在形象。

4、文化氛围。

①充分发挥黑板报、学校宣传橱窗、广播站的作用，扩大宣传阵地和宣传内容，结合上级文化精神，把文明校园建设与学校中心工作紧密结合起来，引导校园文化健康向上，开展形式多样的宣传活动。

②精心设计校园人文环境，充分利用走廊、墙壁、教室张贴杰出人物的画像、格言、匾牌。充分利用班级学习园地、黑板报、橱窗等制作设计介绍家乡自然风光，风土人情，建设成就的图片和文字，定期或不定期进行检查评比，开展文明班级评比活动，营造文化氛围。

(3)完善学校规章制度建设，为学生健康成长提供制度保证。

1、严格工作纪律，建立考勤制度和签到制度。

2、不断修订和完善本单位工作职责，办事程序和工作要求，严格按学校规章制度实事求是，讲求实效，进行科学管理。转变工作作风，提高工作效率，人格育人。建立健全管理制度，使学校各项工作有章可循，依法治教，依法执教，依法治校。

3、加强各项监督检查和考核评比工作，强化师德师风建设，进一步提高师德水平，弘扬正气，抵制不正之风。

4、搞好校本培训，加强教育教学研究，造就“理念领先、敬业爱生、一手多能、创新力强的教师队伍”。

5、加强学生学习，行为习惯等方面的制度建设。

四、典型引路、相互学习，不断提升我校校园文化建设水平。

1、充分发挥校园广播的作用，报道师生的优秀典范。

2、开展好各类学习活动，扩大学习交流范围，加强学科整合，相互学习，相互促进，共同提高，营造浓郁的文化氛围。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识，明确校园文化建设的重要性。校园文化建设是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要方面，是体现学校特色的重要平台，正确的导向指引学生，内在的力量凝聚学生、激励学生才能真正的将学生培育成为“四有”合格者和接班人。

2、加强领导，明确职责，确保校园文化建设工作顺利进行。

(1)成立领导小组，全面开展校园文化建设工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常事务。

(2)具体分工

校行政：合理化规划、建议、各项监督、道德规范

总务处：环境建设、美化绿化、道德规范

办公室：学校风貌、制度建设、道德规范

教导处：教风建设、教学教研、道德规范

大队部：文化氛围、舆论宣传、道德规范。

全市招商引资、“861”行动计划 重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话２

一、肯定成绩，振奋精神，知难而进1、引资总量再创新高，引资结构日趋合理。2004年，全市50万元以上的招商引资项目592个，引进到位资金35.26亿元，比上年增长43.5%，完成年度目标117.5%。其中：引进外资项目38个，实际利用外资3036.5万美元，比上年增长48.1%；引进省外项目325个，到位资金22.9亿元，比上年增长133.8%；引进省内市外项目229个，到位资金9.9亿元，比上年下降24.4%。从项目到位资金构成看，一、二、三产业分别引进资金13.06亿元、22.83亿元、11.12亿元，分别占引资总量的3.7%、64.7%、31.6%，第一产业、第三产业引进资金占引资总量的比重分别比上年下降了3.2和1.1个百分点，第二产业上升了4.3个百分点。从投资规模看，投资在1000万元以上的项目168个，到位资金26.1亿元，占引资总额的74.1%，比上年上升12个百分点，其中投资在5000万元以上的项目31个，到位资金15.1亿元，占引资总额的42.8%，比上年上升42个百分点。以工业为主的第二产业引资所占的比重明显上升，投资规模的不断扩大，加速了池州经济结构的调整。2、固定资产投资大幅增长，“861”重点项目支撑作用日益凸现。2004年，全市完成全社会固定资产投资达56.2亿元，比上年增长54.7%，总量创我市历史最好水平，增幅居全省第二位。其中：“861”行动计划池州工程当年完成投资30.74亿元，占投资总额的54.7%；特别是列入省政府考核的42个“861”行动计划项目当年完成投资16.6亿元，占省调整后投资计划的149.5%，仅低于蚌埠市（150.7%）。这说明“861”行动计划池州工程建设是支撑全市固定资产投资高速增长的重要推动力量。 3、重点项目建设进展顺利，重大项目前期工作扎实推进。一批重大基础设施项目，如清溪河综合整治工程、沿江以及合铜黄高速池州段，特别是池州人民期盼已久的铜九铁路池州段等相继开工建设，318国道池州至青阳段拓宽改造、殷查公路改造等已竣工，这些项目的开工建设和投入使用将极大地改善池州对外通达条件和投资环境。一批重点工业项目，如池州电厂一期工程、颐和银丰纺织项目、禄思伟耐火材料项目、天方万吨生态茶产业化工程等均取得重要进展，即将成为新的经济增长点。一批已投产项目，如池州海螺、东至华源、英格瓷、青阳国风、安徽东方钙业等运行良好，有力地支撑了工业经济的高速增长。此外，九华山啤酒、池州有色等企业通过招商引资完成了资产重组。一批重大项目前期工作已取得实质性进展。池州电厂二期已被列入国家2007年前开工建设项目优选范围，可研报告已通过专家评审；池州海螺三期已与海螺集团达成共识，在通过环评之后即可开工建设；吉阳核电已被成功列为安徽省两个备选核电厂址之一。九华山旅游机场项目已得到华东民航管理局和南空司令部的支持，近期可望达成正式协议。4、招商引资载体作用日益明显。一年来，市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳新河工业园、东至香隅化工园等园区不断加大投入，加快基础设施建设，基本完成了功能规划和“五通一平”，完善了服务体系，增强了服务功能，载体作用已经显现。一批重点招商引资项目向园区聚集。全年进入园区的招商项目近百个，到位资金10亿余元，占全市招商引资到位资金的30%左右。5、招商引资活动比较活跃，各责任单位任务完成良好。几年来，我市持续开展“招商引资年”活动，狠抓项目建设，全市上下的招商引资氛围日益浓厚。去年3月份，我市参加省政府组织的赴粤招商活动，举办了“池州暨九华山投资旅游说明会”，签约项目14个。8月下旬至9月初，组织商务代表团赴法国、比利时、意大利等国开展了招商活动，举行投资说明会和招商引资座谈会，为今后在欧洲区域招商奠定了基础。9月底至10月上旬，组织了商务代表团赴澳大利亚、南非开展了一系列商务活动，签订了一批合同和意向性协议。10月份，成功举办了皖鲁暨韩国实业人士九华山交流联谊会，组织经贸代表团赴鲁开展经济技术活动，先后在青岛举办了“2004池州·九华山旅游推介会”，在烟台举办了“安徽池州·九华山招商引资洽谈会”，签约了一批合作项目。2004年，各责任单位完成招商引资任务情况良好。全市18个直接引资单位中有16个单位完成了任务，其中贵池区、青阳县、市国土资源局、市建委均完成年度目标任务150%以上；开发区、大水泥办、市农委均完成年度目标任务120%以上；石台县、东至县、市交通局、市经贸委、市教育局、市旅游局、市卫生局、市林业局、大电厂办均完成或超额完成了目标任务。市直54个介绍引资单位均完成或超额完成了年度目标任务。对招商引资成绩突出的单位和个人将在这次会上进行表彰奖励。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前存在的困难和问题。一是国家宏观调控政策的影响。今年国家将继续实施有保有压的宏观调控政策，继续严把土地和信贷两大闸门，将对我市招商引资和项目建设产生一定影响，有可能继续出现一部分招商引资项目和“861”行动计划池州工程项目因土地批不下来而被搁置。资金的瓶颈制约将使我市投资面临更严重的压力。二是我市“861”行动计划投资总量偏小。我市列入省政府考核的“861”行动计划项目完成投资仅占全省的2%左右，完成全社会固定资产投资占全省2.9%。从项目储备规模看，我市列入省2005年项目库的项目投资总额210亿元，占全省“861”行动计划项目投资总额的2.1%。除去在建和今年即将开工建设的项目，目前正在推进前期工作的项目投资规模只有121.6亿元，并且有一部分项目前期工作进展缓慢，明后年能够实施的项目不多。三是地区之间招商引资的竞争更加激烈。我市在土地、矿产、人力资源等方面有一定的比较优势，但这些优势不具备独特性，特别是便捷的交通条件尚未形成，园区的基础设施还很不完善。而各地在招商引资方面力度不断加大，新招层出不穷，竞争将更加激烈，致使招商难度进一步加大。四是项目的质量和结构仍有待进一步提高和优化。大多数仍然是一些传统项目、资源型项目、劳动密集型项目，而科技含量高、附加值高、投资规模大、能够支撑经济发展的大项目仍然很少，特别是加工制造业项目不多、比重偏低。2004年全市制造业投资6.33亿元，仅占全社会固定资产投资的11.3%，其中列入市“861”行动计划的制造业项目投资额只有3.38亿元，占“861”完成投资的11%。五是招商引资畏难情绪仍然存在。通过连续几年开展“招商引资年”活动，近四年累计引资80余亿元。全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围。但是也有少数地方、少数部门对年年搞招商产生了畏难情绪和厌战情绪，招商引资的积极性逐渐削弱。甚至少数部门不是主动推介项目，积极寻找投资客商，而是千方百计地与完成任务的单位协商，要求把任务分一些给自己单位，造成一个项目多家介绍的现象。六是签约项目的落实力度不够。我市在各种招商活动中，签约了一批项目，而一些地方、一些部门在跟踪上不够，落实不力，致使一些签约项目不能落地，特别是大型招商活动履约率不高。二、明确目标，突出重点，真抓实干一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。我市有130多家规模以上工业企业，如果这些企业的招商积极性能够调动起来，主体作用能够发挥出来，必将开创全市招商引资工作的新局面。因此，各级各部门一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商第一线，引导企业参与招商，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。各企业要进一步解放思想、更新观念，克服封闭保守思想，要舍得拿出最好的资产、项目和产品，积极与国内外大企业、大集团搞好对接，靓女先嫁，敢于让别人参股、控股，以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，通过招商引资不断发展，实现做强做大。二要突出园区招商。搞好园区建设，提供良好的招商载体和平台，是招商引资取得实效的重要保证。几年来，我们坚持不懈地抓园区建设，市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳纺织和新材料工业园、东至大渡口桥头工业园、东至香隅化工园等园区初具规模，有效地促进了招商引资，加快了项目聚集。各地要进一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设，使之硬件更硬、环境更优，不断提高园区的承载力和对项目的吸引力，尽快把园区打造成为招商引资的高平台、招商项目的聚集地、城市建设的亮点区。随着招商引资的不断深入，必须注重提高招商质量，抬高招商门槛，合理设置投资强度、确定土地投资密度，污染环境的项目坚决不引进，变招商为选商，变引资为选资，实施“绿色招商”。三要突出“861”重点前期工作项目招商。坚持将“861”行动计划池州工程中尚未确定投资主体的前期工作项目作为招商引资的重点推介项目，面向沿海经济发达地区，瞄准大企业、大集团，采取专业招商、产业招商等方式，加快“861”行动计划项目的推进实施。继续推进林纸一体化、九华山旅游机场、微电子产业园等重大项目的招商引资工作。抓住国家逐步放开公益性事业及基础设施项目对外开放的机遇，策划和编报一批重大的公益事业和基础设施项目。积极探索民间资本进入渠道，力争在新一轮招商引资中赢得先机。四要突出“861”在建项目建设。续建项目，要继续加快池州电厂一期工程、沿江高速及合铜黄高速池州段、清溪河环境综合治理、杏花村复建、国风集团超细粉项目、九华山环境综合治理工程、九华山沃尔特大酒店等项目建设进度，力促这些项目早日建成。新开工项目，要着力抓好铜九铁路池州段、安景高速池州段、清溪河污水处理工程、市博物馆及城区中小学校等社会事业项目、海螺三期工程、禄思伟耐火材料项目、池州有色30万吨铅冶炼项目、皖宝矿业年产300万吨石灰石扩建工程等项目开工建设。积极推进池州电厂二期、九华山旅游机场、东至吉阳核电、林纸一体化、微电子产业园、池州长江公路大桥、黄山岭钼矿开发等项目前期工作力度，确保重大项目有序接替。五要突出项目储备。当前要结合编制“十一五”规划，策划一批战略性强、牵动性大的重大项目，确保新增项目储备规模每年达到100亿元以上，形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。在项目储备过程中，针对当前“861”行动计划重点项目中加工制造业项目比重不高的问题，各级各部门要切实将工作着力点转到推动加工制造业项目上来。在继续巩固非金属矿加工、建材等优势行业的同时，大力发展农副产品深加工、旅游产品开发和加工、机械、纺织等行业，力争在装备制造、电子等高新技术产业实现新的突破。各县区在新增重大项目储备中，制造业项目投资的比重至少要达到40%以上。经过几年努力，力争全市制造业项目投资的比重达到30%以上。六要突出优化投资环境。这里我重点强调软环境建设，它关系到池州的招商引资水平和经济社会发展。着力创造适宜于高科技和先进技术型投资发展的创新投资环境。各级各部门要牢固树立一切为了发展的观念，进一步转变职能，转变作风，积极为投资者提供全方位、全过程、保姆式的服务，真正做到“只要你投资，剩下事情我们办”。对签约项目责任到人，加强跟踪服务，促进资金到位和开工建设；对在建项目，要及时解决建设过程中遇到的困难和问题，帮助尽快投产达效；对建成项目，加强“安商、亲商、富商”服务措施，使企业做大做强。同时，可考虑对一些重点投资客商颁发“车辆特别通行证”、“荣誉市民证”，做到安商招商并举，进一步促进以商引商。三、加强领导，强化措施，完善机制 1、完善领导分工负责制。市委、市政府每位领导同志都要联系一个重点招商引资项目和“861”行动计划重点项目，跟踪督查项目进展，帮助协调解决项目推进过程中存在的矛盾和问题。同时，市政府将采取现场调研、现场办公、专题会议等形式，解决项目建设中遇到的困难和问题。2、强化部门分工协作制。市政府各有关部门要进一步增强服务意识、合作意识、大局意识，将重点项目放在优先位置，特别是对项目实施至关重要的土地、环保等手续，要优先安排，及时办理。金融机构要对重点项目建设给予资金扶持，积极主动做好银企对接会的相关准备工作。对跨区域实施的重大项目，各县区要本着互谅互让、共同发展的原则，协商解决项目实施过程中遇到的问题，不准相互设卡，相互推诿扯皮，阻挠项目建设。3、进一步完善招商引资目标考核责任制。实践证明，政府强力推动是开展招商引资工作行之有效的方法之一。但同时，我们也应看到有的制度弊端开始显现，必须引起足够重视。特别是省政府已下文要求各级政府都不要对党政机关和人民团体下达招商引资任务指标，也不要将招商引资工作列为目标考核内容。我们要根据变化了的政策环境和池州招商引资实际对招商引资目标考核责任制进行修改完善，增加一部分市直部门作为直接引资单位，取消介绍引资单位，解放一批，加强一批。进一步完善考核奖惩机制，修改完善考核奖惩办法。对直接引资责任单位，取消补助招商引资工作经费，实行以奖代补。对完成好的单位实行奖励，对完不成任务的单位实行“一票否决制”，取消参加综合性评先评优资格，并相应扣减职工年终奖励工资。没有招商引资任务的单位，更要主动地服务好招商引资。积极鼓励单位和个人介绍引资，市政府将修订完善鼓励单位和个人引荐外来投资的奖励办法，对介绍引资作出突出贡献的单位和个人给予重奖。继续实行招商引资例会制，每季度轮流在各县区召开一次现场汇报会。继续加强招商引资工作的调度。4、建立健全重点项目目标考核责任制。今年市政府将制定“861”行动计划池州工程考核奖励办法，加强对各县区、各有关部门和重点项目法人的考核。年终要对在“861”行动计划池州工程的组织推进、提供服务、建设实施等方面工作突出的单位和个人进行表彰奖励。同时，市政府决定将“861”行动计划的实施情况作为年终对县区政府、市直部门目标管理考核的重要内容。5、强化对重点项目的日常管理。市招商局和“861”行动计划重点项目办公室要加强日常监管，严格坚持一月一通报、一季一调度，及时反映重大项目建设的动态情况，协调解决项目实施过程中的具体问题。对重大问题，要在充分调研基础上，及时向市政府报告，提出协调解决的方案。

一个学校，如果没有文化的支撑和引领，就会失去活力、动力和方向。我校与百年一中一脉相承，追根求源，深厚的文化底蕴孕育了一中超拔的气质与恢宏的气度。如何在校园文化建设上传承并出新，是我校成就百年经典的重大课题。为营造良好的育人环境，拓展学校的内涵建设，培养良好的校风和品牌特色，特制订本规划方案。

校园文化建设总体规划

(一)校园文化建设的主题

引领精神，培养习惯，彰显个性。

(二)校园文化建设整体构想

1、力求主题突出。紧紧围绕学校育人观念和管理理念，着眼于学校整体，根据不同区域功能集中体现一个主题，力求避免随意性，确保系统、科学和有效。

2、设计力求创新。坚持师生参与和专家指导相结合，挖掘学校内涵与更新教育观念相结合的原则，突出个性，丰富内涵，形成本校文化特色。

3、内容力求丰富。校园文化氛围需要多层次、多角度、多方位的营造，根据学生接受教育的实际，结合学校的具体情况，全面进行文化熏陶和渗透。

具体建设规划设计

(一)物质文化建设

校园的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、雕塑、绿化和文化传播工具等方面构成校园物质文化环境。校园物质文化建设，从净化、绿化、亮化、美化入手整治校容校貌，精心创设整洁优美的校园环境文化，加强校园的卫生保洁工作，办公室、教室、实验室、图书报刊阅览室要干净整洁，宿舍、食堂、厕所等生活设施干净卫生，宣传橱窗等设施要整洁、有序。校园以绿色植物造景为主，花坛为辅，凸现校园春有花、夏有果、秋有香、冬有绿的自然景致，突出高品位的美化原则。校园内的各种设施都力求美观、大方、精致，强化其育人功能。

1、在学校大门入口处彰显校训、校风、校歌和建校志铭文字，四块文字要渗透与一中同宗同源的渊薮，以此振奋师生精神，指明励志方向。

2、在校园内教学区、办公区、生活区、运动区、广场分别设置主题雕塑、各种提示牌、激励牌;在校园绿化带，标明设计主题、树木花卉名称;在校园醒目处布置好宣传栏、阅报栏、校务公开栏。

3、让学校的每一面墙壁都在说话。各年级附近的走廊大墙面设黑板报、宣传栏，目的是对各年级展开针对性宣传。

4、各教室张贴名人名言、学生守则等，要充分利用班级黑板报这块宣传主阵地，营造读书的氛围，力争触动学生心灵，激发学生学习兴趣。

5、老师办公室统一张贴教师工作条例，优秀教育家语录等。

6、大小会议室、校长室等室内装饰：悬挂字画，色彩庄重。

7、餐厅门口立菜谱牌、宣传栏，餐厅内张贴养成警句、相关条例等。

8、宿舍楼：门厅立分布图示、宣传栏、住宿管理制度等。

(二)制度文化建设

俗话说，没有规矩，不成方圆。学校必须建立一个套凸现本校优势，体现本校理念，具有特有文化的规范、高效、完整的组织管理系统和系列规章制度，从而使

学校运营走向依法依规管理的轨道。要制订学校发展规划和办事章程，学校教职工人事管理制度，教师绩效工资考核发放办法，学生管理制度，教学管理制度，财务管理制度，后勤保障管理制度，安全卫生管理制度，校产管理制度，档案管理条例，实验室管理条例，图书馆管理条例，阅览室管理条例，食堂管理制度，学生宿舍管理条例，班主任工作管理条例，各类奖惩细则和预案等等。各项规章制度要简明实用，文字规范，以学校名义下发的规章制度必须经校长办公会讨论定稿后下发，全校规章制度要汇编成册，强调贯彻执行。

(三)精神文化建设

我校与百年名校安庆一中一脉相承，因此精神文化建设有一个很重要的工作就是传承一中薪火，继承光荣传统，在撰写校训、校风、教风、学风的文辞时，都应当饱含安庆一中的元素。

1、校园重要文字的构想。

⑴办学思想、办学理念、学校精神、校风、教风、学风的提炼及建筑物标语提炼。办学思想和校园三风等是学校精神和灵魂的象征，其承载文字必须经过千锤百炼、精雕细琢。要参考安庆一中等名校相关文字，结合本校办学历史和目标展望实际，成文后组织广大师生反复讨论修改，最后交校园文化建设领导小组审议确定。

⑵校训。校训是学校历史和文化的积淀，是学校办学理念、校风、教风、学风的高度概括和集中体现，校训创作要具有历史性，体现文化性，注重前瞻性，文字力求精炼，字字珠玑。

⑶校徽。校徽是学校完整形象的浓缩展示。它的创作应与校训相映衬，应反映学校的总体特点和蓬勃向上的精神风貌，讲求视觉美感和深远意蕴。

⑷校歌。歌词可从校内征集，作曲请专家帮忙。

⑸校园建设志铭。记录新校园建设勋绩、过程及举办者理想等。志铭刻在花岗石上，以资永久纪念。

2、校园文化活动的构想。

⑴坚持做好常规活动。坚持每周一次的全校升旗仪式和国旗下演讲以及班会制度。开好每学期一次的全校性家长会，每学年一次的开学典礼和全校体育运动会。 ⑵充分利用“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和教师节等时间，设计、开展丰富多彩的活动。利用入学、入团、入党等各种特殊意义的日子，开展主题教育活动。

⑶组织好校园艺术、体育、科普等各种融趣味性、思想性和知识性为一体的文娱活动，成立多种形式的兴趣小组，如读书会、书友会;记者站，文学社;美术俱乐部、摄影协会;体育俱乐部、篮球队、足球队、田径队、乒乓球队、象棋队、围棋队;音乐俱乐部、合唱团、舞蹈队等。举办文艺表演、召开校园歌咏比赛，小制作比赛等活动。通过系列活动的开展，拓展学生视野，陶冶学生情操，丰富学生的精神生活。

⑷各年级组、学科组充分发挥其自身的优势与特长，组织各种活动，如开展读名著、诵名诗活动，知识竞赛和科技展等。

校园特色文化活动成果展示

校园特色文化活动的成果展示通过6个平台来实现：

校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，也是学校精神文明建设与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求。进入新世纪，在全体教职工的共同努力下，我校办学规模迅速扩大，办学质量逐年提高,这对校园文化建设也提出了更高的要求。为进一步推进素质教育的实施，拓展学校的内涵建设，营造良好的育人环境，丰富师生校园文化生活，提升学校办学水平，根据《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》结合我校实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，以践行总关于社会主义荣辱观为导向，以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐育人”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、总体目标。

通过全员参与，从净化、绿化、美化整治校容校貌入手，促进校园物质文化建设;依法治校，依法执教，深化教育教学管理，促进校园制度文化建设;以各种生动活泼积极向上的文化活动，营造良好环境氛围，促进校园活动文化建设;传承历史文化，弘扬时代精神，树立文明新风，促进校园精神文化建设。通过几年的努力，使我校校园达到：环境整洁、优美、富有教育意义，校园文化活动形式多样、丰富多彩，规章制度齐全、规范、科学，校风、教风、学风体现团结拼搏、和谐文明、以人为本的精神，最终形成朝气蓬勃、积极向上、特色鲜明的校园文化。

三、遵循原则。

以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。

思想性原则：就是要坚持中国传统文化与伦理道德相统一，用社会主义精神文明占领校园，就是要坚持先进文化的前进方向，坚持用“三个代表”重要思想统领校园文化阵地。

实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

教育性原则：校园文化建设的出发点和落脚点在于促进教育教学质量的全面提高和全体师生的和谐发展。

个性化原则：在校园文化建设中既要注重规范要求，又要按年级分层，因

材施教，形成特色。

四、校园文化建设的主要内容。

结合我校实际，校园文化建设要突出搞好四个方面的工作，一是大力提倡以人为本的人文精神和曹中艰苦创业、不断进取的精神;二是开展好主题活动，如读书活动、中学生演讲、明是非辩论会、唱革命歌曲颂祖国大好河山活动等;三是做到内容与形式的统一，抓好每年的文艺汇演，办好校刊《曹中拂晓报》等;四是不断丰富校园文化生活，通过校园广播、橱窗、专栏、标语等途径扩大校园舆论宣传，开办的橱窗、专栏、黑板报、手抄报等的质量要逐步提高。在此基础上，扎实搞好以下四方面文化建设：

1、校园物质文化建设。

物质文化即校园环境，是直观性文化，包括校园的地理位置、自然环境和各种建筑、教学设备、文化生活设施、园林、草地、花坛等硬件工程的合理布局。

从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按规划分批完成学校的净化、绿化和亮化工作，逐步使校园环境达到完全花园式学校的要求;创设各种文化设施，在现有基础上，进一步完善和开辟灯光报栏、灯光橱窗、个性展示墙、名师名生展示走廊、校园语言、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地;利用教室走廊展出学生书画作品，开辟文化墙，使学生亲自参与自我熏陶;建成学校完善的校园电化教学网络，让网络延伸至学生教室，利用多媒体网络进行现代教学;在学校主要部位名人名言宣传字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

2、校园制度文化建设。

校园制度文化具有强烈的规范组织秩序性，属于校园范围内必须强制执行和严格遵守的文化类型。校园制度文化建设是校园文化活动开展的基础和保证。进一步加强学校各项规章制度的制定和完善。学校的校规、校纪、教学及管理制度要“全”，做到事事有章可循;内容要“细”，条例明确，操作性强;执行要“严”，纪律严明，赏罚分明。坚持教代会制度，涉及教职工调资、聘任、评先、奖励等重大利益的事项都要提交教代会民主讨论决策，做到有章可依、公开、公平、公正;坚持民主议事制度，充分发扬民主，学校各项事务都要通过校务会讨论后予以发布执行;坚持校务公开制度，利用橱窗公示等多种方式及时对外公布学校财务收支、学生费用收取等情况，做到校务公开透明，教职工心中有数;坚持依法治校、依法执教，做到以法律为依据，照规章制度行事，文明治校，文明执教。 3、校园活动文化建设。

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据学校50多年的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“团结、进取、求实、创新”为基础，围绕“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主体来开展。一方面要注重创设校园文化氛围，积极开展各种健康有意的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。政教处和团委要经常组织学生开展各种文化活动，活跃学生的课余文化生活，要开展好绘画、书法、手抄报、小发明、小制作等创作与比赛活动。以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富“第二课堂”，如成

立合唱团、器乐队、运动队等组织。另一方面要大力开展校园文化教育，运用学生喜闻乐见的形式进行教育。如坚持每周一次的升国旗仪式，通过内容生动具体的国旗下讲话，鼓励学生健康向上;组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片;利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动;每年组织新生开展学前军训教育和入学教育，进行新党员、新团员宣誓;举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使青年老师和学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

4、校园精神文化建设。

校园精神是校园文化的核心，是对学校传统的继承和发展，通过校徽、校训、校报、校刊、校风、教风和学风等表现出来。校园精神文化也是校园文化建设的所要营造的最高目标。其精神内涵包括宽容诚信、谦虚博学、求真务实、民主创新等。这方面，学校在加强宣传的同时，将进一步注重实效，突出特色，充分展现职中文化特色。

五、保障措施。

1、充分认识加强校园文化建设的重要性。

首先，加强中小学校园文化建设是促进社会主义精神文明建设的需要。学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口，加强校园文化建设，不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、生活、工作环境，陶冶师生高尚的道德情操，培养积极向上的人生精神，提高师生文明程度，而且可以通过学校辐射社会、示范家庭，积极推动整个社会精神文明建设。其次，加强中学校园文化建设是全面提高教育质量的需要。中学校园文化是学校整体育人环境不可分割的重要组成部分。加强中学校园文化建设，有利于提高学生的审美意识;有利于培养学生良好的行为习惯，提高学生道德素养;有利于丰富校园生活，培养学生创新精神和实践能力。最后，加强中小学校园文化建设是优化育人环境的需要。随着改革开放的不断深入，社会文明呈现多元化发展态势，对中学校园文化产生了重要影响。加强中学校园文化建设，有利于弘扬社会主义主流文化，抵御各种消极、颓废文化对学生的侵蚀，发挥环境育人的积极作用，确保中小学生健康成才。

2、加强领导，明确职责。

为保证活动效果，学校成立“校园文化建设活动”领导小组，组长由学校校长孙玉龙担任、副组长由李海、刘成、刘景春、牛家河担任、校委会成员及相关部门负责人为主要成员，全面组织领导本校的校园文化建设工作。同时，根据学校文化建设的具体目标任务，明确学校党政办公室为协调职能部门，政教处、总务处、教务处、团委、艺术组、校刊编辑部、广播室等部门为具体实施部门，从而确保校园文化建设工作的顺利进行。

3、加大校园文化建设活动的投入。

学校将把校园文化建设与学校其它建设结合起来，把校园文化建设经费纳入学校预算，在人、财、物等方面加大投入，给予物质保障，最大限度地提高投资效益。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费;另一方面，大力倡导社会各界人士、社会团体、学校师生等为校园文化建设出资出力，并积极争取上级的资金支持和奖励。

4、以人为本，发挥师生在校园文化建设中的主体作用。

校园文化建设是一项系统工程，涉及到学校的方方面面和各个层次。师生是学校的主体，既是校园文化的建设者和塑造者，同时又受到文化氛围的陶冶、

引导和塑造。为此，要动员他们投入到活动中去，充分发挥他们在校园文化建设中的主体作用，使校园文化建设真正达到“求真务实、以美育人”的积极效果。

5、建立校园文化建设的长效机制。

校园文化建设事关学校教育工作方方面面，学校全体教职工和每个学生都要积极行动起来，把这项工作作为学校的核心工作常抓不懈。学校将对在校园文化建设中做出突出贡献的部门和先进个人进行表彰奖励，并及时总结校园文化建设的经验，加强交流与研讨，逐步使我校校园文化建设制度化、规范化，努力使校园文化建设成为我校每个人的自觉行为。

一、指导思想

以《河南省义务教育办学基本标准评估表》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标

总体目标：通过本期的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标;教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高;教育内涵得以提升，教育质量全面提高;管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

具体目标：

(一)办学条件明显改善。以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

(二)学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

(三)教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

(四)教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、具体规划

(一)具体规划

学校3月新置液晶电脑20台，专用教室建设更加规范、标准，教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标。力争到20__年底，完成操场的改建工程，新建厕所全面竣工。

(二)阶段推进目标

标准化学校建设工程从20__年2月底启动，至20__年12月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段(20__年2月)

1、对照标准化初验结果，查找问题。

2、结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段(20__年3月—20__年6月)

1、新置液晶电脑20台。

2、建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育器材室。

3、按规定标准配齐教学仪器，配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4、改善学生住宿条件，达到一人一床。

第三阶段(20__年7月—20__年10月)

1、完成操场的改建工程。

2、新建厕所全面动工。

3、扩大运动场面积。

四、保障措施

(一)观念保障

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

(二)组织保障

学校将具体内容进行任务分解，迅速启动由学校一把手主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由德育、教学、财务、后勤等部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

(三)队伍保障

校长和教师是关键因素，在建设中起决定性因素。解决学校音、体、美、信息技术等学科教师短缺问题。同时我们以教师专业化建设为重点，进一步加强教师队伍建设。充分调动教师工作的积极性。

(四)办学保障

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，认真研究和解决新课程实施进行中出现的问题，不断提高教师新课程实施能力。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，不断提高教育教学水平。二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办特色学校，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。四是深化招生制度改革，确保学生就近入学。

(五)投入保障

一要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。二是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

20xx年川岩学校文明校园创建实施方案

校园是学校精神、学术和文化的载体。创建极具品位、环境优美、文化浓郁，并适于学生学习、生活和成长的文明校园是一所学校综合办学水平和管理水平的直接体现，是学校实现基础教育最高目标的重要保证，是精神文明建设和文化建设在学校的具体落实，也是建设一流学校的必要条件。文明校园所积淀的文化内涵既是师生员工精神生活的寄托，也是学校攻克各种难关的力量源泉和不竭动力。一所学校，无论从哪个角度上讲，都应具有文明、幽雅、文化浓郁的环境。为此，我校从建校之初起就狠抓了文明校园工作。为使此项工作长期扎实有效有序地进行，结合我校的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的、xx届三中全会精神为指导，按照县委、县政府的总体教育思路，以创建文明校园为抓手，抓好养成教育，提升育人环境，全面增强全县师生文明意识，为全力推进全国文明校园创建工作打下坚实基础。坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实《东安县文明校园评比活动实施方案》的总体要求，以《教师职业道德规范》和《中小学生日常行为规范》为标准，结合我校实际，不断加强校园文明建设，塑造学校良好形象，维护校园稳定，提高管理水平，改善育人环境，努力创建一个具有浓厚文化氛围、环境优美、秩序井然的高品位校园。

二、创建目标

学校师生员工的思想道德和文化素质明显提高;学校的教风、学风、校风建设取得明显成效;教育质量、教研水平、办学效益明显提高;校园环境建设和谐优美，校园文化氛围浓厚;学校的整体凝聚力、创造力和竞争力明显提高。学校涌现出一批精神文明建设先进集体和竽个人，取得精神文明创建优秀成果。

三、领导机构

为将县委创建全县文明校园的目标落到实处，完成文明校园创建任务，特成立文明校园创建工作领导小组。

组 长：唐 辉

副组长：蒋飞锡、滕文政

组 员：蒋艳奎、陈柏忠、朱海峰、李卫民、龙甲林、荣云红、 蒋国荣、蒋绍军

四、工作步骤

1、制定目标。学校于8月**日前制定好文明校园创建工作实施方案，成立创建工作领导小组。8月30日前召集全体教职员工召开动员会。

2、全面启动。对照《东安县文明校园评比细则》要求和我校制定的实施方案、规划，于9月至**月积极开展创建工作。

3、考核验收。学校要对照标准，按制定的实施方进行创建，并按照创建标准进行自评考核和建档工作，迎接县教育局文明校园评比小组的考核验收。

五、实施措施

1、宣传发动，营造氛围。

一是召开动员会，进行广泛动员，逐级传达上级部门关于创建文明校园的文件精神;二是强化宣传，大造声势。充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等，做好宣传发动，使校园做到“十无”：一是墙上无脚印等污损现象;二是地上无乱扔杂物和吐痰现象;三是课桌无乱刻画现象;四是无常流水常明灯现象;五是校园内无攀爬现象;六是午餐无喧哗拥挤现象;七是校园无追逐打闹、小偷小摸现象;八是集合时无不守秩序现象;九是公共财物无损坏现象;十是无粗话脏话现象。

2、抓好精神文明建设活动的硬件建设，创造良好的育人环境。

一是进一步完善校内绿化工程，达到绿化、美化的要求;二是加强校园文化建设在学校主要部位安装名人、名家标语;三是要开展“学习雷锋”“做美德青少年”“做一个有道德的人”等主题活动，要有方案、有资料、有结果;四是每月要开展道德讲堂活动，有场地、有方案、有活动台账。

3、加强师德建设，培养“文明教师”。

以师德建设为核心，组织教师学习《中小学教师职业道德规范》，加强监督检查，形成竞争机制，采用评选“师德标兵”、“德艺双馨教师”等多种方式树立典型，培养有良好职业道德的“文明教师”队伍。

4、讲究卫生，爱护环境。

学校经常组织卫生评比活动，增强师生环卫意识，使校园卫生整洁，无乱写乱画现象，地面无积水，无垃圾废弃物，无卫生死角;办公室整洁美观，有禁标志;教室布置整洁大方积极向上;

厨房管理规范，厨具清洁卫生，地面干净卫生，无油垢;宿舍整洁，室内空气好，无异味等。 5、积极维护校园及周边安全稳定。

一是深入开展经常性的法制教育。班主任，值周教师要利用多种形式的宣传教育活动，让学生在防火、防盗、防骗、防抢、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意识上有一个大的提高;二是不断完善学校安全综合治理体系，加强护校队的工作力度;三是进一步加强与周边乡村、乡村治保组织的联系，配合派出所在学校周边地区开展综合治理工作，严厉打击不法份子滋扰校园内外的违法活动，确保学校周边治安秩序良好，杜绝侵害师生员工人身权利的刑事治安案件和各类犯罪活动。

6、科学规划，严格管理，进一步提高教师的教育教学质量，提升学校的知名度，确保生源，拓展学校的生存空间。

川岩学校

各位领导，各位老师：

大家好!首先我代表梁村小学272名师生对大家光临我校参观指导表示热烈的欢迎!借此机会我将我校课堂教学改革开展情况向各位做一汇报，请多提宝贵意见。

理念决定思路，思路决定行动。我是本学期到梁村小学来的，此前，梁村小学的老师在前一届领导班子的带领下，课堂教学改革大刀阔斧如火如荼，取得了一些成绩。但在实践的过程中，出现了一些问题，老师们也感到困惑和迷茫。因此新学期在中心校领导下，结合实际，我校坚持：在课堂教学改革的推进中抓常规，在学生学习能力的提高中重养成，在学校稳定发展中构和谐的指导思想。认真研讨了几个问题： 课堂教学改革为了谁?搞好课堂教学改革要靠谁?靠什么?回答了这几个问题，就一天一天地坚定了我们的信心，就逐渐推掉了我们的一切借口，就慢慢地消去了我们的牢骚和怨言，本学期我们大家共同学习了语文、数学的课程标准、高效课堂22条、明确了课堂教学改革中重点环节的要求，按照中心校的要求，稳扎稳打，一步一个脚印走起来，坚决将课堂教学改革进行下去。因此我说理念决定思路，思路决定行动。管理学校如此，课堂教学改革亦如此。

学生喜欢学校，才能高高兴兴的来上学，学生喜欢学习，才能快快乐乐的来学习。如何让学生喜爱学校 ，让学生喜欢学习?是我们每一位教育人无时无刻不在思索的问题。本学期，我们本着让校园生活丰富起来，让孩子来学校找到快乐的主导思想，从细节处入手，认真做好每一天的工作，认真每一件小事，让在学校的每一天都充实起来。开展了一系列的活动，教师节到了，我们倡导学生感恩教师;国庆节来临了，我们组织学生用嘹亮的歌喉来歌唱祖国;在校园的舞台上，每个学生挥舞身姿参加了跳绳比赛，跳20多个的和跳200多个的一样找到了展示自己的舞台，在朗朗的《弟子规》诵读声中，孩子们知道了什么是“孝”什么是“悌”什么是“谨”什么是“信”…..成功源于良好习惯，习惯来自行为养成。在不知不觉走过的日子里，孩子们日益热爱学校了，更加热爱老师了，他们懂得了珍惜荣誉，他们知道了文明礼貌。今天在这里我只能说，我们的一切刚刚开始，我们的课堂教学改革正在学习， 正在入格，真正入了格我们才可能有超越。所以今天这次活动，我们倍感荣幸，同时大有诚惶诚恐之感，在此恳切希望各位同仁，不吝赐教，因为我们都有一个共同的名字---教师，我们都有一份共同的事业—教育。

谢谢大家!

教育局开展“加强纪律建设，提升教师形象”活动实施方案

为贯彻落实“石家庄市优化发展环境建设广播电视大会”精神，结合工作实际，进一步加强全系统干部教师队伍建设，树立良好师德师风，提高工作效率和办学质量，经研究决定，在全系统开展“加强纪律建设，提升教师形象”活动，实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大精神，以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》为依据，以全面提高教育教学能力为核心，以提高教师职业道德，强化纪律观念，树立良好形象为重点，努力建设一支师德高尚、作风优良、业务过硬、群众满意的教师队伍。

二、工作目标

紧紧围绕“办人民满意学校，做人民满意教师”这一主题，以落实和完善制度、建立长效机制为根本，通过整肃工作纪律、规范工作行为、改进工作作风、提升教师形象，把全系统教职工的心思、精力和智慧凝聚到全力提高教育质量和创建教育强县目标上来，使全系统教职工的思想观念明显转变，工作纪律性明显增强，工作行为明显规范，为办人民满意的教育提供坚实的保证。

三、工作内容

（一）加强师德建设，促进教师职业道德水平的全面提高。

要认真组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等政策法规，并将师德师风作为重点专题内容纳入继续教育课程体系。通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，规范教师思想行为和职业行为，使广大教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的职业理想，不断提高师德素养，真正做到爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表，争做人民满意的教师。

（二）完善制度，加强教师日常管理。

一是要完善考勤和请销假制度。要制定严格的考勤制度，印制规范的考勤登记表，并由专人负责进行签到登记。全体教职工要按规定时间上下班，上下班签到要按时、准时、及时，不得无故旷工、迟到或早退。同时，规范请销假制度。严格按照《元氏县教育系统工作人员请销假制度暂行规定》要求执行，教职工请假需填写请假条，按规定权限进行审批，并做好登记。请假记录应与考勤记录一致，严禁弄虚作假、欺上瞒下，一经发现严肃处理。

二是要实行教师岗位公示制度和教师持证上岗制度。各学校要在明显位置公示本单位教职工岗位，岗位公示要有教职工姓名、照片、任教班级及科目或所在岗位等，可以根据学校建设实际采取集中公示与分组公示相结合的方式进行，任课教师的岗位公示可以在任教班级门口，非任课教师的岗位可以在办公区醒目位置集中设置公示栏。教职工岗位发生变化时，岗位公示栏公示内容也相应变化，以发挥应有的监督公示作用。同时，为教师制作统一的上岗证，在校期间要正确佩带，持证上岗。

三是完善评估考核制度。为使各项工作真正取得实效，要结合工作实际，进一步完善本单位教师量化考核细则，从理论学习、职业道德、出勤请假、工作态度、业务水平、教学效果对每位教师进行综合评价。各单位要成立专门的考核领导小组，负责对教师进行考核评估工作，考核工作一定要民主、公正、客观，坚持重实绩、讲实效原则，采取定性、定量相结合的办法，每半年进行一次考核，考核结果与评优评先、晋级晋职、绩效工资相挂钩。

（三）树立教师良好形象。

在加强师德师风建设、提高教师业务能力的同时，进一步加强对教师的仪表、举止、语言的教育。要求教师做到以下几个方面：一是衣着朴素整洁。对教师衣着要求整齐、清洁、大方、得体，不要奇特古怪、艳丽花俏，不仅要体现时代的气息，同时还要符合教师的职业特点，使学生受到美的熏陶，从而培养学生良好的生活作风；二是举止稳重端庄。教师的举止要谦恭有让，不能粗野蛮横，对人要以礼相待，温文尔雅，体现出良好的道德文化修养，学生也会从教师的文明行为中受到感染，养成良好的礼貌习惯；三是语言健康纯洁。教师的语言既要准确鲜明、措辞优美、饱含真情实感，又要热情诚恳、含蓄幽默、赋予启发性，激发学生学习兴趣，活跃气氛，收到良好的教学效果。不能有侮辱、谩骂、讽刺性的语言；四是态度和蔼可亲。教师在教育学生时，要表现出师长的爱抚和关切，对他们要充满热情、希望和慈祥，态度要诚恳，表情要温和，要以宽广、博大的胸怀对待学生。五是风度从容典雅。做到朴实整洁而不呆板，稳重端庄而不矫饰，活泼开朗而不轻浮，热情大方而不做作，善良和蔼而不怯懦，谦逊文雅而不庸俗。六是教态高雅洒脱。授课时，教师的表情要自然丰富，目光要温和慈祥，站态要端庄有活力，手势要简洁适度。此外，教师还应严格规范自己的校外行为，树立良好的社会形象。

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校园文化建设实施方案

欢迎来到第一范文网，下面是小编给大家整理收集的校园文化建设实施方案，供大家阅读参考。

校园文化建设实施方案1

一、指导思想

以坚持邓小平理论、“三个代表”为重要思想，落实科学发展观，以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，构建文明、健康、平安、人文、和谐的校园文化体系，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、工作目标

通过全员参加，开展“六创建”活动，围绕“使每位学生、每一位教师都得到充分的发展”这个目标去进行，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力又促进教师、学生共同发展的校园文化。

三、主要内容

(一)强化校园文化管理

1、成立校园文化建设领导小组。由校长担任组长，副校长任副组长，教导处、政教处、总务处、少先队大队部等负责人及班主任为成员，研究、确定校园文化建设实施方案，具体负责校园文化建设工作。

2、加大投入，保证校园文化建设的正常需要。

(二)营造校园文化氛围

1、从净化、绿化、美化入手整治校容校貌。

2、创设各种文化设施，开辟师生走廊文化宣传、黑板报、图书室、班级图书角等思想、文化教育阵地。

3、悬挂名人字画，展示学校的校训、校风、教风、学风和教书育人理念。

4、成立学校校园广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件。

5、展出学生书画作品，展示学生的个性特长。

6、结合本校实际，通过制定校训、校歌、校训、国旗下讲话等形式，建设良好的校风。

7、积极开展健康有益的课外文化活动。

(三)开展校园文化教育

1、大力开展学校道德讲堂建设，整合德育资源，突出实践环节，营造育人氛围。倡导在家中为长辈尽孝心，在学校为同学送关心，在社会为他人献爱心“，以我听、我看、我讲、我议、我选、我行“为主要模式，以“身边人讲身边事”畏主要形式，围绕“十个一”积极开展教育活动，形成长期稳定、充满活力的“学校道德经堂”工作新格局。

2、深入推进德育序列化活动。要继续深入贯彻《晋中市教育局关于整体构建中小学序列化德育体系的意见》，结合不同年龄段的学生特点，创造性的结合学生行为习惯养成教育、心理健康教育、公民素养教育、理想信念教育、民族精神教育，精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的各类德育活动，增强学生的道德体验，教育引导广大青少年树立正确、健康、向上的世界观、人生观、价值观和审美观。

3、继续开展“书香校园”创建活动，努力使读书成为师生的一种需要、一种乐趣、一种享受、一种生活为教师专业发展，学生健康成长提供精神动力和智力支持，为学校你内涵发展、学习型社会建设奠定重要的基础。

4、深入开展“阳光校园”主题活动。实施好“体艺2+1项目”，认真开展“大课间”活动,“四姿三声两操一活动”，让校园充满生机，保证学生健康成长。

5、充分利用节日开展主题教育系列活动，在“三八”妇女节、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“八一”建军节、“十一”国庆节及教师节、等重大节日开展风覅多彩的主题教育活动，使学生开阔视野、丰富知识、陶冶性情、增强能力、提高素质、提高校园文化水准。

6、坚持不懈地开展好“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。要把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，促进民族精神教育贯穿在中小学教育教学的各个环节，绅特到中小学学习、生活的各个方面。特别要将社会主义核心价值观的教育内容有机纳入到“弘扬和培育民族精神月”的主题教育活动之中。

7、组建兴趣小组活动并扎实有效的开展活动。让学生结合个人特长，自由选择，自由参与，办好书法、美术、体育、音乐等小组，乙丰富课余生活，开发学生的个人潜能，培养学生全面发展。力争做出新意、做出成果、做出特色、做出品牌。

四、具体措施

1、优化校园内部环境。

校园环境规划体现一定的文化内涵，合理设计各景点，花草树木布局有致、疏密合理，边边角角也不放过;不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃，课前进行温馨提示，课余时间则播放轻松欢快的轻音乐，让师生在其中得到美的享受。

2、做好学校形象宣传。

广泛征集意见，进一步完善、规范使用校训、校歌，校旗、美化各类指示牌。校刊小组负责办好学校校刊——《成长的足迹》，以充分显示学校办学思想和人文特色。

3、让学校的每一面墙壁都会说话。

学校的校训、校风将以多种方式在校园内呈现。班级教室的布置要兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同风格与追求的黑板报或文化园地，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

4、努力构建数字校园。

我校拥有完善的计算机网络系统及技术过硬的计算机管理人员，在开展教学、科研和管理过程中，要运用宽带、局域网将校园内的各种信息数字化，以增进交流，改变教师的授课方式与学生的学习方式，提高学校管理的水平。学校充分发挥校园网的作用，精心设计网页，经常更新网站内容，丰富信息流量，为学校、教师、学生、家长、社会搭建一个交流平台。

5、打造“团结、勤奋、守纪、创新”的团队精神。

学校的团队精神最能反映一个学校的校园文化建设的程度。好的团队精神能使学校全体员工敬业爱岗、尽职尽责，能使全体学生爱学乐学、爱校护校。为此，我们要抓好如下三方面的工作：

(1)继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来，突出开展“爱岗敬业、悉心育人”师德演讲活动。

(2)重点做好“文明班级”“文明宿舍”的评选活动，推进教育教学质量全面提高，提升学校的教育发展水平。

(3)与时俱进开展系列教育活动。对学生进行荣辱观教育、诚信教育、养成好习惯教育、感恩教育;倡导“古诗词背诵”，对学生进行文化传统及爱国主义等各种教育。

(4)提高师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动，重点突出开展一些形式多样文体活动(教师节联欢、辞旧迎新活动、教师乒乓球赛、校运会等)，让师生在活动中感受到快乐，感受到温暖。

6、打造“严谨、博学、敬业、爱生”的教师文化。

(1)开发校本培训，构建教师文化。

采取“经验交流(班主任)、案例分析、教研课、汇报课、公开课、示范课、家长开放课”等形式来提高教师的教学能力;用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书，读好书，书写读书笔记，读书心得等。促进教师养成自觉读书学习的习惯;开展以“家长开放日”为主要内容的活动，邀请家长到学校参加听课、评 课，使家长了解支持学校的工作;

(2)开展校本研究，重建教研文化。

利用联片教研、网络教研等形式，提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践;加强落实学校教研组的指导力度，加强教师之间的对话、互动和合作;要求教师做好教学反思(每位教师每月上交一份教学反思)，让教师在自我反思中提升教学综合能力。

7、通过各种活动让学生感悟生活。

帮助学生发现自己，肯定自己，体验每天有进步和成功的快乐。开展“校园艺术节”、“师生读书节”、“十佳少年”、“雏鹰少年”等活动

8、评选“书香班级”，营造书香校园。

读书启迪心智，读书滋养心灵，读书涵养人生。我们应努力守住心灵的净土，走进名家伟人的精神世界，与他们进行心灵对话，陶冶自己，提升自己，以读书丰富家庭生活、构建校园文化，营造书香校园。为此，学校制订了评选“书香班级”的活动方案，通过此项活动营造班级读书的氛围，进而营造书香校园。(政教处、教导处负责)

9、创建“安全文明校园”、“平安校园”。

强化校园治安管理，建立健全的规章制度，维护校园秩序。加强门卫管理，把好校园治安第一关。维护校园安全秩序，避免事故发生，使车辆停放整齐有序。加强检查制度，维护校园正常的学习、生活秩序。落实安全责任制，课间交接班制度，确保师生活动安全。

10、完善教职工代表大会制。

这是一项代表教职工心声的制度，学校工会要发挥其职能作用，把这项工作做好。我们将时刻倾听他们的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员对群众反映出来的问题，条件成熟的要马上改，暂时不能改的也要 向老师们解释清楚。

11、继续完善各种制度。

继续完善《学校管理制度》、《教职工考核制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》《德育工作制度》等等，使学校管理更具有人性化、合理化。

12、坚持依法治校，加强民主管理与监督。

学校认真贯彻国家的教育教学方针，遵守教育教学法规，坚持依法治校，依法治教。设立校长信箱，鼓励师生、家长有问题意见积极反映，校长将及时给予回复。

校园文化建设是一个系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各口领导齐抓共管、同心协力发挥各自的职能，互相配合，形成合力，才能构建健康向上的校园文化特色。

校园文化建设实施方案2

校园文化是一个不断建设、反思、提高的整体工程，是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境，切实落实县教育局年初下达的各项工作任务，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升学校的办学品位，顺利通过榆林市学校发展水平督导评估316工程和创建省级教育强乡镇验收，特制订本方案。

一、指导思想

以“学践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力樊小、实力樊小、魅力樊小”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

二、领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

三、实施原则

1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

四、整体思路

1、校园育人文化建设。

外墙以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾及办学思想为主，室内布置坚持统一规划与个性化设计相结合，具体内容如下：

(1)室外环境布置。校门外侧设立安全文化宣传牌及相关制度，大门两侧悬挂规范性木制校牌，正上方镶嵌校标及各种荣誉牌匾;校门内侧设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;教学楼对面书写“向管理要质量、以质量求发展”的管理理念;教学楼外墙书写“求真、务实、开拓、创新”的校风和“爱生、重效、格高、业精”的教风，楼门上方书写“创办人民满意的教育”的办学目标;校园中心区域书写“学践科学发展，构建和谐校园”的文化建设指导思想，在鲜红的党旗映衬下，指引我们校园文化建设的方向，两边为永久性瓷砖地图，墙面依次设有“粉笔字作业、园丁谱、值周栏、公示栏、通知栏、组织机构、校旗校徽、学校全景图”等板块;办公区悬挂“校兴我荣、校衰我耻”的校训和“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”的办学宗旨，努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变;生活区门前均有温馨提示;运动区墙面有永久性标语，体育运动图标和安全创卫标语;教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示;校园择地安装游乐运动器材。

(2)班级环境布置。大胆将“三表一简介”(时间表、课程表、值日表、班级简介)搬出室内，张贴在各班教室门前，便于师生查看，室内布置学校进行统一规划，教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求，黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训，两侧设有“四册一薄”专栏和远教、饮水设备，教室后墙设有开放式书架和卫生角，主墙面为“学习园地”，由各班主任负责个性化、人文性设计，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。

(3)宿舍环境布置。围绕“温馨家园、你我共建”的口号，学校负责整体规划，各宿舍师生进行个性化、特色化布置。

(4)厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方，也是最受人关注的场所，除了净化、美化，更重要的是“文化”，在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字，将会达到意想不到的效果。如：“贴近方便，贴近文明”，“不能随处小便，不能小处随便”等标语，外墙有明显标志，内墙面有温馨的提示。

(5)部室文化建设。根据各部室工作职能，确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度，便于工作，引起重视。

(6)文化长廊展现特色。充分利用地理优势，充分发挥特色作用。北墙面以师生活动为主，设有“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、手工制作、报刊宣传、课改前沿、班队活动”等板块;南墙面以课外活动为主，设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块，体现“在阳光下健康成长”的主导思想，精心打造属于自己的“温馨”的家“园”，故而将此长廊命名为“温馨园”。

2、校园精神文化建设。

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是最高追求，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一所学校本质、个性、精神风貌的集中反映。具体做法如下：

(1)充分利用各种有利契机，对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度，认真做好节庆活动。

(2)利用班队会，经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“会议”(晨会和班会)，精心组织主题班队会。

(3)创建红领巾广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件，不断优化校园音响系统，上下课电铃设为动听的音乐铃声，课前进行温馨提示，课余时间要播放轻松欢快的音乐或歌曲，让师生在其中得到美的享受。

(4)创办校刊编辑部，每年两期，展现全校师生精神风貌，搭建师生写作平台。

(5)积极开辟第二课堂，定期举办“两节一会”(艺术节、科技节和运动会)，不断丰富校园文化生活，陶冶师生道德情操。

(6)实施特色大课间活动，集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体，努力构建“平安校园”、“和谐校园”。

(7)积极开展读书活动，努力营造“书香校园”氛围。班班成立“图书角”，学校设有阅览室，走廊陈列开放式书架，试行“书中寻‘蜜’、‘甜’在心里”的借阅管理办法，让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。

(8)参照“感动中国人物”颁奖典礼形式，认真做好每年度的敬业标兵、教坛明星、班务模范、五好媳妇、敬老楷模等评选工作，实行奖励颁奖词办法，从多方面激励教师积极进取，努力打造“求真、务实、开拓、创新”的校园团队精神。

(9)认真做好学生校园明星评选宣传工作。《国家基础教育改革纲要》指出：要建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学习成绩，而且要发现和发展学生的多方面潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生发展。为此，我校遵照“全方位赏识学生，给每一位学生成功的机会”的评选号召，启动了校园明星评选活动。评选内容有：学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等，用“我是明星，我能行!”板块进行专项宣传，精心打造樊小明星的“星光大道”。

(10)打造“爱生、重效、格高、业精”的教育团队精神。学校紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨，狠抓校本培训，采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式，提高教师教学能力;用每周三90分钟的集中学习制度，渗透“终身学习”的思想理念;积极开展校本教研活动，争取机会，搭建平台，走出去、请进来，每学年要求教师做到“六个一”，即：一个教育故事、一份教学设计、一节汇报课例、一篇课后反思、一本听课记录、一套学习材料。通过教师的实践与反思、合作与交流和专家的专业引领等形式，不断促进教师的专业成长，让“抬起头来走路!”的樊小口号唱响校园。

3、校园制度文化建设。

制度文化作为校园文化的内在机制，是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证学校各项工作的顺利开展。我们在制度建设中要做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”，努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。

自x7年以来，我们在制度建设中采取“从师生中来、到师生中去”的原则，借鉴他校成功经验，结合本校实际情况，不断建立健全各项规章制度，于x0年3月汇编成册。《樊学乡中心小学管理制度汇编》共有四部分内容，第一部分为“指导思想”，有教育方针、办学目标、办学理念、基本作风等内容;第二部分为“管理目标”，有学校中长期发展规划及保障措施和学校办学章程;第三部分是“岗位职责”，包括教师管理、学生管理、教育教学管理和后勤总务管理等相关制度。同时，我们还将校本教研工作单独提出进行专项管理，精心编印《樊学乡中心小学校本教研常规管理材料汇编》，旨在重视并以此为突破口，努力实现“立足樊学、辐射乡村、影响全县”的宏伟目标。

五、实施步骤

第一阶段(3——4月)起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化建设，重点做好校舍的维修与新建工作。

第二阶段(5——6月)借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模，顺利通过316工程评估验收。

第三阶段(7——8月)查漏补缺，改建部室，重点做好图书阅览室、自然实验室的搬迁工作。

第四阶段(9——10月)反思整改，确定校旗、校徽、校标，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。

第五阶段(11——12月)精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作，以百倍的信心迎接省级“创强”验收。

总之，校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有“以文化经营学校，让环境成为隐性课堂”的理念和做法，我们坚信：今日的“樊学”小学一定会成为明日“学樊”的特色学校，樊学的教育事业将在上级部门的正确领导下，在重视教育的乡党委、政府的关心支持下，在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下，樊小的办学目标更加明确!办学条件更加优越!办学质量更进一步!

按照公司企业文化建设提出的“六个有”要求，机关党总支企业文化建设—— “金牛”执行文化具体实施方案如下：

一、文化形象：“金牛”执行文化

机关是公司的管理指挥中心、监督协调中心、服务指导中心，发挥着上传下达的桥梁纽带作用，既是管理者，又是执行者。机关以“金牛”作为文化形象符号，定义为“开拓进取、务实奉献、淡泊清廉”,其内涵为“机关工作人员在工作中不仅要踏踏实实、认真执行，而又要大胆创新、开拓奋进;不仅要积极进取、乐于奉献，而又要宁静致远、淡泊清廉”。

在中国文化中，牛有“吃苦耐劳、乐于助人、坚韧不拔、甘守淡泊”的优点，牛是任劳任怨、奉献的代名词;牛在中国人的心目中，代表的是勤劳奉献的民族个性，也代表着倔强和不屈服。

在公司机关建设“金牛”执行文化，可大力倡树与“牛”相关的精神文化：

大胆创新精神：像“初生牛”、“拓荒牛”一样，发扬敢于开拓创新的精神，抛 。

会效益，树立了良好的企业形象。现在公司要打造西部石油工程铁军，机关工作的性质要求我们必须面对新的形势、解决新问题、攻克新堡垒、实现新跨越，争创一流业绩，打造一流的队伍。

2、工作理念:求真务实、精益求精;保质保量、力求完美。

机关工作事关大局，没有小事。机关工作承上启下，要为基层、职工服好务;机关工作要得到上下左右的认可和支持，工作不能留空隙，要处处得体，样样合规。只有求真务实，才能精益求精;只有保质保量，才能力求完美。要打牢基础，筑牢根基，锦上添花;保质保量，优质服务，高效服务，才会创造完美，发挥好机关的综合功能。

3、学习理念：勤奋学习，持之以恒;学习是现代人的第一需要。

机关要先人一步，重点在于学习要先人一步，要树立起学习是现代人的第一需要的理念，努力学习、强化学习、追求学习，使学习工作化，学习制度化，学习终身化，做到勤奋不懈，持之以恒。

4、团队精神：合作、和谐、奉献、共赢。

公司机关是一个团队，要打造一个攻无不克、战无不胜的优秀团队，就要真诚合作，相互补台，做到工作不留空白，纵向到底，横向到边;要做到和谐和睦，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力;为了一个集体，要树立奉献精神和奉献意识，不怕多劳，不怕吃亏，在奉献过程中体味人生价值;作为一个优秀的团体，我们的目标是共赢，达到效益共赢、事业共赢、精神共赢。

5、管理理念：执行、精细、规范、服务。

机关从事的大多是管理工作，这些工作要落到实处，实现落地生根，必须执行，没有执行力就没有竞争力;执行要精细，要精益求精，不怕鸡蛋里头挑骨头;管理要规范，要有高标准，严格按照规定、标准去执行，不能打丝毫折扣;要树立管理就是服务的新理念，在管理过程中更好、更多的为基层、职工服务。

6、行为理念：进取、创新、坚韧、淡泊。

在机关工作，我们所作所为直接影响到基层，因此要有进取意识，否则不进则退，就会不适应新形势，就会被淘汰;要创新工作思路，要明辨方向，要随山转而转，要随水动而动;工作要行远，行远必淡泊，不为浮云遮眼，不被蝇头小利奔波，不背包袱，轻身向前。

三、特色管理制度：3类

1.建立“互动培训”制度。全面提高机关员工的个人素质和综合能力，打造一批优秀的“管理专家”。采取周一学习制度、周五职工大讲堂制度、订单培训制度，对机关员工进行岗位专业技能与理论培训，内容包括思想道德、法律制度、组织管理知识、生产安全知识以及公德礼仪等，采取“走出去，请进来”的方式，激发机关员工努力学习新知识，不断开发素质潜能，积极创建学习型团队。

2.建立岗位职责管理制度。按照公司机关的不同工作性质及日常管理要求，组织开展进行岗位分析活动，细化岗位工作职责和管理目标，把机关各科室的每一项管理责任和管理目标承包落实到人，并逐步采取主辅岗、兼岗制，进一步激励员工在各自的岗位上创造新业绩，实现人生价值，促进公司和谐稳定发展。

3.建立工作日志管理制度。建立员工日志工作写实评价制度，运用给职工分发的工作日志，将每天的工作情况、完成情况、下步打算、工作感想等事实的记录下来，每月以科室为单位组织员工进行总结分析，相互评价工作成绩和不足，每年机关组织一次检查评比活动，并纳入科室日常管理工作范畴。通过工作评价，进一步激励机关工作人员不断总结提高，促进工作的有效有序开展。

2014年师德师风建设活动实施方案

XX年师德师风建设活动实施方案

为全面贯彻落实《xx市xx区加强教师队伍建设实施意见》，切实加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德素养，强化教育系统行风建设，增强师德师风建设的实效性，特制定我区加强师德师风建设实施方案。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为主题，以构建和谐师生关系为主线，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。

二、 目标任务

（一）进一步提高教师的思想政治素质

引导广大教师认真学习邓--理论和 “三个代表”重要思想，深入学习胡总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。

（二）进一步树立正确的教师职业理想。

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

（三）进一步提高教师的职业道德水平

大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

（四）进一步规范教师的教书育人行为

教师的高尚言行、完美品德，是学生直接模仿和接受感化的重要来源。要使广大教师全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

三、主要措施

（一）加强“三观”教育，提高教师思想政治素质

认真贯彻落实党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，学习贯彻胡总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严格遵守职业道德规范，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求影响和引领学生健康成长。

（二）加强师德教育，提高教师职业道德水平

认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，贯彻落实“xx市教师十不准”和“xx区教师十不准”，明确师德建设目标，把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容，提升教师素质，使教师队伍具备优秀的道德品质、良好的心理素质和规范的职业素养。

（三）营造良好氛围，健全工作长效机制

积极探索新形势下师德师风建设的特点和规律，提高师德教育的针对性和实效性，做到依法治校、依法治教，建立以德育人、甘于奉献，热爱学生、诲人不倦，严谨治学、精业勤业，团结协作、携手共进，尊重家长、共同育人，廉洁从教、以身作则，为人师表、明德惟罄、爱岗敬业的良好氛围。

（四）开展主题活动，落实建设具体措施

实施“共产党员亮牌示范”工程，深入推进“授旗评星”、“四亮四评”、党员教师月评等活动；积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀、教育教学优良，学生家长满意”的“四比两优一满意”师德主题教育活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，扎实开展“师爱进万家”专题活动。

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办园特色是指幼儿园在总的教育方针指导下的教育目标和管理目标具有与众不同的“个性”。在二期课改深入推进的今天，幼儿园创建办园特色，能使幼儿发展有目标，幼儿园发展有方向，教育教学有主题，教师成长有平台，我园将根据本园办园实际，继续创建健康教育的办园特色。

一、指导思想：

以《纲要》为指导，积极开展健康教育实践，调动幼儿对运动的兴趣，激发幼儿愉快的情感体验，培养幼儿良好的性格和自主精神，在促进幼儿身心健康发展的同时，实现教师专业发展，提升办园品位。

二、特色定位：

体育活动时幼儿喜欢的活动,符合幼儿身心发展的特点,并能满足幼儿的身心发展需要.在《纲要》中关于健康的内容和要求中指出:“开张丰富多彩的户外活动和体育活动,培养幼儿参与体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力，要根据幼儿的特点组织生动活泼有趣、形式多样的体育活动，吸引幼儿主动参与培养幼儿对体育活动的兴趣是幼儿园体育的重要目标,要根据幼儿的特点,组织生动活泼有趣、形式多样的体育活动,吸引幼儿参与,随着新的纲要的进一步贯彻落实,幼儿体育已经广泛的重视。”《幼儿园工作规程》明确指出，幼儿园要“积极开展适合幼儿的体育活动”。鉴此，我们要因地制宜，积极优化幼儿园户外体育活动，以进一步提高对开展幼儿户外体育活动重要性的认识，真正促进幼儿身心的全面的发展。

三、特色内涵：

培养幼儿初步的健康意识和对运动的兴趣，体验运动的快乐。了解基本的自我保护和自我锻炼意识，提高身体运动的协调性，获得身体运动的经验。激发幼儿热爱生活、热爱生命的情感，初步养成健康文明生活的良好习惯。形成“活泼开朗，大胆自信”的个性品质。充分挖掘家庭社区资源，有效利用校内资源，为幼儿营造健康教育的环境和氛围，让健康教育成为幼儿全面和谐发展的重要因素幼儿体育活动是一个很广泛的概念，内容丰富、各类大中型器械练习、各类小型多样的体育游戏，都可以作为内容。首先，我园由专门的男老师上体育课，并在每周一三带早操。同时，丰富操场的体育器械：轮胎、塑料管、幼儿沙包、跳绳、废旧瓶子等多样化的操作材料，渗透幼儿自主参与运动，体验运动的乐趣。并丰富幼儿室内外环境，可以让幼儿操作。如：海洋球投篮、废旧瓶子、布袋子等。确保幼儿在雨天可以再室内运动。

四、对幼儿发展的价值：

生命在于运动，健康更离不开运动，学龄前儿童的发展与其它年龄段的人的发展最大的区别在于：他们对于周围事物的了解往往是借助于活动来获得的，而运动又是幼儿活动的很大部分。运动除了有健身作用外，还能培养幼儿克服困难、坚韧不拔的意志，提高幼儿认识周围环境、与人交往沟通协调、分析问题解决问题等各方面的能力，促进幼儿良好个性的形成和发展，塑造孩子健康、活泼、大方、自信的个性品质，更对幼儿的后继学习和终身发展起着重要的作用。

五、特色创建的目标：

建立健康教育的办学理念和相匹配的办学行为，创建具有健康教育特色的物质环境和人文环境，形成在理论指导下的具有较强实践意义的课程操作方案，建设具有健康教育特色的积极进取的师资队伍，促进保教质量和办学水平的持续发展。幼儿养成良好的学习习惯和主动的探索精神，“我运动、我快乐、我健康、我自信”成为我园幼儿有别于其他儿童的重要标志。

六、遵循的原则

1、目标性原则

以幼儿发展目标为核心，将幼儿园的各种教育因素有机的结合起来。新《纲要》提出的保教目标是制定幼儿发展目标的指导思想，幼儿发展卫生学是制定目标的理论基础。我园的幼儿身心发展特点是制定目标的现实依据。根据实现目标的需要，选择相应的教育内容。

2、发展性原则：幼儿体育活动的出发点和归宿是促进幼儿的发展。幼儿园对幼儿体育活动的指导必须把着眼点放在促进幼儿身心各方面的和谐发展和素质的全面提高上。从观察、研究幼儿入手，了解每个幼儿的发展需要，根据每个幼儿发展的不同特点，因人施教，促进每个幼儿在不同水平上得到充分的发展。

3、发挥教师主导作用与幼儿主动性相结合的原则对幼儿进行户外体育活动的指导应是有计划、有目的的对幼儿施加教育影响、促进幼儿全面发展的过程。为幼儿提供良好的教育环境，激发、引导幼儿主动与环境相互作用。

4、活动性原则：活动是幼儿与环境相互作用的桥梁，是幼儿活动发展的基本途径。应根据幼儿发展的需要，提供适当的教育环境，开展多种形式的、以幼儿动手动脑为特点的教育活动，活动多方面的经验，促进幼儿主动参与活动的倾向。

5、整体性原则：不同形式、不同方面、不同途径的教育均对幼儿的发展有重要作用，应充分发挥教育的整体功能，使体、智、德、美等方面的教育，多种形式的教育过程，幼儿园与家庭的教育成为相互联系、相互渗透的有机整体。

同志们：

要客观辩证看待当前经济形势，保持良好的精神状态和工作状态，对标对表奋力冲刺四季度，努力完成全年各项目标任务，以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。

今年以来，面对国内外复杂多变的发展环境，全区上下坚决贯彻中央各项决策部署，对标对表高质量发展要求，努力化解经济下行压力，保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势，既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面，也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固，部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面，科学研判，精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态，坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。

现在距年底只有两个月时间，各级各部门要坚持稳中求进工作总基调，紧扣中央“六稳”工作部署，咬住目标不松口，奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升，狠抓工业运行调度和企业复产达产，加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资，加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目，确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好，努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献，落实好粮食安全责任制，抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长，积极应对中美经贸摩擦，提升外贸出口能力，积极扩大进口，做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作，按照中央稳财政金融部署，努力抓财政保运转。

中央作出“六稳”部署以来，国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取，围绕国家重大政策、重大事项、重点领域，研究谋划一批重大项目，特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域，抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目，加快推进。

要按照中央打赢三大攻坚战的部署，坚决完成今年脱贫攻坚各项任务，抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实，重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改，全力防范化解政府债务风险，妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上，对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上，要增强主动性和预见性，牢牢把握经济工作主动权，强化对经济运行的分析研判和精准调度，紧盯关键性指标不放松，奋力做好各项工作。

企业信用体系是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象，由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。为了进一步提高公司信用体系建设，制定本工作方案。

一、 指导思想、意义目的

企业诚信，亦即企业道德信誉，是指企业作为市场中最重要的经济 主体，应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则，做到以诚为本。企业是否坚守诚信，既关系到企业自身的发展，又与国家的建设、人民的生活息息相关 誉已经成为企业的一种无形资本，是否讲求诚信已经成为判断企业是否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服 务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量，同时，企业是否遵循诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。在现代经济社会中，诚信不仅仅是一种道德规范，也是能够为企业带来经济效益的重要资源，在一定程度上甚至比物质资源和人力资源更为重要。通用电气公司在给其股东的一封信中首先讲的就是企业诚信问题，“诚信是我们价值观中最重要的一点。诚信意味着永远遵循法律的精神。但是，诚信也不远远只是个法律问题，它是我们一切关系的核心。”塑造和坚持企业诚信作为企业文化的核心价值观，对形成支撑企业健康发展的独特文特征，推动企业从优秀迈向卓越具有巨大的促进作用。

二、 工作原则

1、主体平等、信义一致原则。交往的双方，都要遵守市场规则。企业应该对所有的股东、消费者一视同仁。诚信作为经济生活的道德原则，同时具备道德和利益两个因素。如果只讲道德，不讲经济效益，人们就不可能维护它，也就无法普及。“君子爱财，取之有道”、“义中求利”正是道德和功利统一的通俗表达。

2、诚实无欺、信息公开对称原则。“诚实”的一个最起码的要求是“货真价实”。“货真”，即生产者必须给消费者提供合乎规格的产品，商品的经营者也必须给顾客提供符合规格的产品;“价实”就是要明码标价，合理定价，等价交换。广告宣传中要给消费者提供真实的商品信息。企业的信息披露必须及时、真实、准确，公开和对称。

3、讲求信用、有诺必践原则。讲求信用，是企业在职业交往中对于交往的对象要做到言而有信，有诺必践。注重维护企业、单位、行业的信誉。一个行业、一家企业能否讲求信用最终还是要通过全体员工的职业行为来体现，人人都讲求信用，整个企业、整个行业的信誉才有保证。

4、信守合同、如实履约原则。信守合同就是要在订立合同、执行合同的全部过程中，以诚待人，注重讲究信用。要做到立约以诚，如实履约,按约赔偿。首先要“立约以诚”。要以诚挚、负责的态度去订立合同。合同在规定当事人的权利的同时也包含着当事人应尽的义务。其次，如实履约。契约一经订立，当事人就应当如实地按照契约所列条款尽心尽力地付诸实行，不折不扣地兑现自己应尽的义务。第三，按约补偿。一旦出现不能履约的情况，除人力不可抗拒因素外，都应承担责任，处理好善后事务，严格履行合同中经济赔偿的约定。

三、 工作目标、工作任务(1)强化诚信意识，树立诚信理念。积极开展诚信宣传教育，认真践行“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，把诚实守信纳入企业精神文明和文化建设之中，贯穿于生产经营全过程。

(2)健全管理制度，完善诚信体系。诚信建设应列入企业发展战略，明确建设目标，要从企业诚信、员工诚信、合同管理、服务规范、消费者评价、舆论监督等方面建立健全管理机制;完善诚信领导机构和管理部门职能，确保诚信体系建设、防范信用风险等各项职责落到实处，夯实诚信建设基础。

(3)强化法制观念，依法生产经营。遵守知识产权保护等国际公约和我国法律法规，依法缴纳各种税费。

(4)恪守职业道德，杜绝损人利己行为。履约守诺，真诚对待客户;杜绝弄虚作假、商业欺诈、商业贿赂等违纪违规行为;不因企业自身利益而侵害、损害他人合法权益。

(5)着力提高产品质量，切实维护消费者权益。严格质量管理，认真履行各项承诺，为社会提供优质产品和服务，杜绝虚假广告、制售假冒伪劣产品和损害消费者身心健康产品行为，不断提高企业信誉，维护消费者权益。

(6)强化民主意识，维护职工合法权益。严格履行劳动合同，切实加强安全生产，坚决杜绝拖欠工资、擅自违约、危害职工生命安全等侵权行为。

(7)积极履行社会职责，切实承担社会责任。企业既要关注经济效益，更要重视社会效益，不断强化对经济、环境和社会发展的责任。

(8)自觉接受社会监督，弘扬社会诚信风尚。自觉接受政府相关职能部门和消费者、新闻媒体的监督，发现问题、认真整改，决不采取不正当手段欺骗检查和监督。

四、 工作的具体实施步骤、工作的主要内容、工作途径

第一阶段：准备实施阶段广泛开展诚信宣传教育活动。结合贯彻实施《公民道德建设纲要》，以职工群众为主体，利用电视、板报、征文、知识竞赛等多种手段，广泛开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动，引导广大干部职工群众树立“诚信光荣，失信可耻”、“人人知诚信、人人讲诚信”的良好社会风尚，自觉将诚信落实到生产和生活全过程。

第二阶段：全面推进阶段，建立个人信用档案。设置专、兼职信用管理人员，将本单位个人信用信息进行编制，并逐步建立完善包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的个人诚信档案，作为其参与经济和社会活动的信用凭证。

第三阶段：完善提高阶段，强化监督管理。充分发挥广大群众的舆论监督和社会监督作用，要将失信者或失信行为记入信用档案，在享受优惠政策、就业、贷款等有关方面提高门槛，使其一处失信，多处受制。

五、 工作要求、监管措施、保障措施

1、成立组织，加强领导。各单位要成立诚信建设工作领导小组，把诚信建设作为当前的重点工作之一，切实加强对诚信建设工作的领导，以责任制的形式各负其责，确保诚信建设各项活动稳步推进、顺利开展。

2、明确任务，确保抓实。为使诚信建设工作有序推进和取得实效，各单位必须结合本单位实际制定工作方案，明确工作目标，落实工作措施，避免有计划，不实行，有安排，无结果的现象，确保各项推进工作落到实处。农场将把诚信建设工作完成情况纳入年终思想政治工作考核内容。

3、以身作则，率先垂范。每位领导干部要带头讲诚信，做到“言必信，行必果”，身体力行，有诺必践，以高尚的品行、诚信的作风取信于民，提高公信力，做诚信的表率。

4、广泛动员，全民参与。全场干部职工要充分认识诚信建设的重要性，紧迫性，形成共识，做到齐参与，共努力，营造全场上下人人讲诚信，个个守信用的良好氛围。

5、总结经验，选树典型。各部门、各单位要在开展诚信建设活动的过程中，及时总结

经验，选树典型，宣传典型，通过以点带面的方式，抓重点，带全盘，抓典型，带整体，引导诚信建设活动健康有序开展。

在全县事业单位人事制度改革工作会议上的讲话

同志们： 这次会议主要的任务是，传达贯彻中央和省、市关于事业单位人事制度改革的精神，总结我县事业单位人事制度改革的经验，研究部署全县事业单位人事制度改革工作。刚才，会英同志传达了县委办公室、县政府办公室批转的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，希望大家高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。长期以来，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展，现行的事业单位人事管理制度，已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人员的创造精神和积极性的发挥，迫切需要加快改革的步伐。特别是党政机关和企业人事制度改革取得了实质性进展的今天，全面推进事业单位人事制度改革显得更为必要和紧迫。第一， 推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。2000 7:月，中央印发了《深化干部人事制度改革纲要》，目的是要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合"三个代表"要求的高素质干部队伍提供制度保证。随后，中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，明确提出了事业单位人事制度改革的目标任务、工作重点和基本要求。2002年，国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出用两到三年时间，在事业单位全面推行人员聘用制度，省里也提出2003年全省聘用制改革覆盖面达到80%以上， 2004年达到100%目前，我县企业改制已基本完成，随着现代企业制度的逐步建立和企业经营自主权的逐步落实，企业用人制度的改革取得了积极的进展，能上能下，能进能出，下岗分流已取得明显成效。以全面推行国家公务员制度为核心内容的党政机关人事制度改革，已经入轨运行。近年来，在积极推进事业单位人事制度改革方面，我们也进行了大胆的探索，在卫生系统开展了竞争上岗、全员聘用，特别是2000年以来，我县在事业单位新进人员中实行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事业单位人事管理规范化、社会化、法制化步伐，初步形成了点、线、面结合，整体配套、立体推进的改革态势。由于机制和体制的问题，很多单位未能迈出关键性的一步，也迫切需要县委和政府出台相关配套政策，从方向上加以指导，从政策上加以规范，以求改革到位。这就要求事业单位的机制和人事管理制度必须进行相应的改革，进一步转变用人观念，破除大锅饭和终身制，强化激励竞争机制，实行公开、公平、公正、择优原则，充分发挥专业技术人员潜能，推动县域经济社会的跨越式发展。第二， 推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的现实需要。我县事业单位现行的人事制度是在计划经济条件下形成的，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不断暴露出来。一是由国家兴办的事业单位规模过大，增长速度过快，供养人员过多，财政负担过重。截止2003年，全县共有各类事业单位640个，职工16129人，是全县国家公务员队伍的近10倍；二是在管理体制上政事不分，机构设置重复，既增加了财政负担又造成了人浮于事，效率低下；三是在人事管理中实行身份管理和终身制度，难以形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的机制；四是实行国家大一统的用人制度，单位普遍缺乏用人自主权，使事业单位难以通过人事运作调动各类人才的积极性；五是形成了人才部门所有、单位所有，使各类人才选择单位和岗位的自主权受到限制，难以形成人才的优化配置；六是管理方法单一，分配实行平均主义，缺乏激励机制，既不符合事业单位的自我发展特点，又遏制了各类人员积极性和创造性的发挥，严重地束缚了各类人才才华的施展，阻碍着事业的发展和科技成果的转化；七是事业单位门类繁多，布局结构失调，社会化程度低。从社会职能上分，有行使行政职能的事业单位，有社会公益型的事业单位，有创收盈利型事业单位；从管理体制上分，有党委领导下的行政首长负责制，有院长负责制；从行业上分，有教育、卫生、文化、农、林、水等；从经费来源上分，有全额拨款和差额拨款事业单位，有自收自支和企业化管理的事业单位；从隶属关系上分，有隶属各级政府机关的，有隶属党群部门的事业单位。有些事业单位已失去了事业单位的应有作用，其性质、职责、服务对象是典型的企业，而经费、人员又由政府承担，增加了财政支出。要解决这些弊端，就必须通过改革，建立适应社会主义市场经济体制的管理机制。只有这样，事业单位才能充满活力，各类人才才能脱颖而出，各项事业的发展才能开创新的局面。第三，推进事业单位人事制度改革，是建设全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加快县域经济发展，早日实现建设全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟目标，一方面要创新理念，坚定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目建设和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和主动性，事业单位是各类人才的主要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单位的专业技术人员就占全县专业技术人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县战略的重要阵地。为此，我们必须通过推进事业单位人事制度改革，营造能够调动广大专业技术人员积极性、充分发挥人尽其才的用人制度和良好的用人环境，为郾城参与竞争提供人才支持。 二、事业单位人事制度改革的情况复杂，必须确定目标，分类指导，讲究方法这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单位职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员特别是高层次专业技术人员的积极性作为队伍建设重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是对终身的固定用人制度的改革，意味着要搬掉事业单位领导干部的"铁交椅"，打破干部职工的"铁身份"。各事业单位要在平等自愿、协商一致的基础上，按程序订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同；可以一步到位，也可分步实施，但必须按照县里确定的时间表进行，五月底前全部完成。今后，事业单位补充新的工作人员，要进一步严格按照要求，实行考试、考核的办法面向社会公开招聘。要加强聘后管理，制定科学合理的考核标准和评价方法，对聘用人员进行岗位聘期考核。人事部门要加强人事争议仲裁工作，妥善处理人事争议，维护用人单位和职工双方的合法权益，为事业单位深化改革营造良好的环境。第二， 要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。用岗位管理取代身份管理，在人事管理的各个环节彻底改变过去身份管理的方式，在用人、统计、计划、调配等方面取消身份区别，建立适应岗位管理的制度和办法，鼓励优秀人才脱颖而出。一要合理设置专业技术岗位，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、必须具备一定专业技术水平才能胜任的岗位，要按照国家有关规定，逐步建立执业资格制度，实行岗位准入控制；要深化职称改革，积极稳妥地搞好"评聘分离"和"以聘代评"改革试点。实行"评聘分离"的单位，在专业技术职务岗位总量控制前提下，专业技术人员的任职资格与职务聘任相分离，任职资格代表专业技术人员担任某一职务所达到的学术、技术水平，不与工资待遇挂钩。用人单位在核定的结构比例限额内，按照一定的程序，根据岗位需要，通过公开竞争上岗的方式，在取得任职资格（专业技术资格）的人员中自主确定聘用人员。二要合理设置管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。对不同类型的事业单位领导人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情况分别实行聘任、选任、委任和考任。聘任、选任、委任的领导人员，按干部管理的权限和程序报有关部门批准。三要合理设置工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员"进、管、出"等环节的管理办法。另外，有条件的事业单位可实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。第三， 要建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。要贯彻按劳分配与生产要素分配、效率优先、兼顾公平的原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。一方面对不同类型事业单位实行不同的工资管理办法。对转制为企业的，实行企业的分配制度；对经费主要靠国家财政拨款的，要在国家政策指导下，逐步扩大内部分配自主权；对有条件的事业单位，试行工资总额包干制度，积极探索试行工资总额同经济效益挂钩的办法。另一方面要在国家政策指导下，搞活事业内部分配。工资构成中活的部分一定要搞活，要拉开档次，有条件的单位可采取内部按岗位分配的办法，对关键岗位要给予适当倾斜。允许事业单位经批准，高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。第四，要健全符合事业单位特点的人事宏观管理和监督制度。各单位、各部门要在政事分开、下放管理权限的同时，采取切实措施，加强宏观调控，认真解决机构臃肿、人员膨胀等问题。一是要转变政府部门对事业单位的管理方式，弱化微观管理职能，强化宏观管理职能，该下放的权力，要落到实处；该管住的，要真正管住。对各类事业单位的发展，尤其是对国家财政拨款和定额补贴的事业单位，在机构、编制、人员等方面进行控制和指导。坚决防止和纠正借改革之机增加编制和领导职数及选人、用人上的不正之风。二是要加强对事业单位人事管理的政策性指导和监督。人事部门要在党委、政府的领导下，切实履行对事业单位人事管理进行指导、检查、服务和监督及综合协调的职能第五， 要妥善安置事业单位人事制度改革中的未聘人员。在事业单位人事制度改革中，由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素质等原因，会出现一些未聘人员，我们一定要采取多种方式、拓宽渠道进行妥善安置。在安置过程中，要坚持"三条原则"，从六个渠道予以妥善安置。"三条原则"即：一要坚持精简机构、保持稳定、增强活力的原则。不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额来安置人员。二要坚持单位内部消化为主的原则。未聘人员要在本单位、本系统内部自行消化。有条件的地方可以跨系统、跨行业调剂安置。原则上不能把未聘人员简单地推向社会，也不能盲目分流。三要坚持先挖渠、后分流的原则。各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，不能造成"车到山前再找路"的被动局面。希望大家谨慎对待，把握好环节，执行好政策，扎扎实实地做好思想工作，多渠道进行安置，防止激化矛盾，影响社会稳定。第六，要加强高层次人才队伍建设，营造人才辈出的机制和环境。事业单位是人才集中的地方，事业单位人事制度改革的目标就是要营造尊重知识、尊重人才、优秀人才脱颖而出的机制和环境。正确处理好改革与引进高层次的关系，进一步解放思想，大力引进国内外高层次专业技术人才，通过改革建立优秀人才引得进、留得住、并充分发挥作用的用人机制。要建立吸引人才"绿色通道"，对进入我县本科以上高层次人才，简化调入手续，不受编制限制。要尽快制订重奖科技功臣办法，真正贡献突出的，可以给予重奖，激发各类人才不断学习、不断进取的自觉性，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。三、事业单位人事制度改革任务艰巨，必须加强领导，强化宣传，严肃纪律，狠抓落实深化事业单位人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，是思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，关系到县域经济社会的发展，涉及到每位职工的切身利益，政策性强，牵涉面广，任务繁重。对此，各级党政主要负责同志必须亲自部署、亲自过问，及时协调解决工作中遇到的困难，确保改革任务的顺利推进。（一）强化组织领导，落实工作责任。组织人事部门要把事业单位人事制度改革当作头等大事来抓，加强宏观指导，及时沟通信息，主动通报和反馈情况，及时解决改革中出现的新情况、新问题，做到有研究部署，有督促检查，有责任落实，确保改革的深入开展。各部门、各单位一定要要按照改革的总体部署和总体要求，结合实际，对本乡镇、本单位的改革作出规划，理清思路，大胆探索。在改革方案设计和实施中，要先易后难，递次推进；分步实施，逐步到位。同时，要及时摸清干部职工的思想动向，深入细致地做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，保证事业单位改革工作顺利进行。（二）加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心。积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，形成有利的社会氛围，充分调动广大事业单位职工参与改革的主动性、积极性。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。（三）严肃组织纪律，严格执行政策。各乡镇和县直各有关部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。同志们，事业单位人事制度改革的成效关系到整个人事制度改革的成效，希望大家按照既定的日程安排和具体要求，精心组织，扎实工作，稳步推进，确保事业单位人事改革圆满成功，为建设全省经济强县、率先步入小康社会做出积极的贡献。谢谢大家！